10月28日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),完善生育支持政策體系和激勵機制,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系,有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本,為推動實現(xiàn)適度生育水平、促進人口高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。受訪專家認為,《若干措施》從多個維度強化生育支持措施,有助于營造生育友好型社會環(huán)境,提升育齡人口生育意愿。
《若干措施》從四方面提出系列生育支持措施。在強化生育服務(wù)支持方面,《若干措施》明確,增強生育保險保障功能,指導有條件的地方將參加職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險。完善生育休假制度,統(tǒng)籌多渠道資金,建立合理的成本共擔機制,加大對生育休假落實情況的監(jiān)督力度。建立生育補貼等制度,制定生育補貼制度實施方案和管理規(guī)范,指導地方做好政策銜接。加強生殖健康服務(wù),指導各地將適宜的分娩鎮(zhèn)痛以及輔助生殖技術(shù)項目納入醫(yī)保報銷范圍。
記者注意到,近年來,各地、各部門積極推動出臺生育支持政策,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。國家衛(wèi)健委指出,23個省份已在不同層級探索實施生育補貼制度,20余個省份按程序?qū)⑤o助生殖類醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保支付范圍。
在加強育幼服務(wù)體系建設(shè)方面,《若干措施》提出,提高兒童醫(yī)療服務(wù)水平,及時將符合條件的兒童用藥按程序納入醫(yī)保報銷范圍。增加普惠托育服務(wù)供給,各地要統(tǒng)籌中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債等渠道資金,開展托育綜合服務(wù)中心和公辦托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)先實現(xiàn)托育綜合服務(wù)中心地市級全覆蓋。完善普惠托育支持政策,實施中央財政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項目;鼓勵有條件的地方結(jié)合實際對普惠托育機構(gòu)給予適當運營補助。
《若干措施》指出,強化教育、住房、就業(yè)等支持措施。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制;探索逐步擴大免費教育范圍。加強住房支持政策,鼓勵有條件的地方加大對多子女家庭購房的支持力度;加快發(fā)展住房租賃市場,因地制宜逐步使租購住房群體享有同等公共服務(wù)權(quán)利。強化職工權(quán)益保障,鼓勵用人單位結(jié)合實際采取彈性上下班、居家辦公等方式,營造家庭友好型工作環(huán)境。
此外,《若干措施》還強調(diào),要營造生育友好社會氛圍。積極構(gòu)建新型婚育文化,大力倡導積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀。加強社會宣傳倡導,實施人口高質(zhì)量發(fā)展宣傳教育專項行動。加強人口國情國策教育,將相關(guān)內(nèi)容融入中小學、本專科教育。更多股票資訊,關(guān)注財經(jīng)365!