政策速遞
國(guó)家金融監(jiān)管總局、科技部、發(fā)改委三部門近日聯(lián)合印發(fā)《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)科技金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,圍繞構(gòu)建"科技-產(chǎn)業(yè)-金融"協(xié)同發(fā)展新格局,推出7大維度20項(xiàng)創(chuàng)新舉措。新政明確要求金融機(jī)構(gòu)建立科創(chuàng)企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,標(biāo)志著我國(guó)科技金融改革進(jìn)入2.0時(shí)代。
機(jī)制創(chuàng)新四大突破
組織架構(gòu)變革
支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立科技金融專營(yíng)部門,賦予其獨(dú)立審批權(quán)限。在長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等科創(chuàng)集聚區(qū)試點(diǎn)"科技支行+保險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室"復(fù)合型服務(wù)機(jī)構(gòu)。
考核體系重構(gòu)
將科創(chuàng)金融考核權(quán)重提升至商業(yè)銀行年度指標(biāo)的12%以上,不良貸款容忍度放寬至普通貸款1.5倍。建立科技金融人才專項(xiàng)晉升通道。
重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)
設(shè)立5000億科技創(chuàng)新專項(xiàng)再貸款,重點(diǎn)支持量子計(jì)算、生物制造等前沿領(lǐng)域。建立"專精特新"企業(yè)白名單,實(shí)現(xiàn)外資研發(fā)中心國(guó)民待遇。
生態(tài)體系構(gòu)建
在京津冀、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈試點(diǎn)科技金融生態(tài)示范區(qū),打造"創(chuàng)投+信貸+保險(xiǎn)+擔(dān)保"四位一體服務(wù)體系。推動(dòng)上海臨港、武漢東湖等科技保險(xiǎn)創(chuàng)新區(qū)擴(kuò)容。
產(chǎn)品創(chuàng)新五大亮點(diǎn)
● 長(zhǎng)周期信貸工具:推出最長(zhǎng)10年的"研發(fā)貸",允許前3年付息不還本
● 定制化保險(xiǎn)產(chǎn)品:開發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任險(xiǎn)、科研人員職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)等創(chuàng)新險(xiǎn)種
● 股權(quán)投資試點(diǎn):在深圳、蘇州等20城擴(kuò)大"股債聯(lián)動(dòng)"試點(diǎn),允許銀行系投資公司直投科創(chuàng)企業(yè)
● 債券融資通道:設(shè)立3000億科創(chuàng)債專項(xiàng)額度,試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品
● 并購(gòu)金融支持:對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈"鏈主"企業(yè)提供最高50億并購(gòu)貸款額度
能力建設(shè)三重保障
數(shù)字基建工程:搭建國(guó)家科技創(chuàng)新企業(yè)信用信息平臺(tái),接入18個(gè)部委數(shù)據(jù)系統(tǒng)
風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制:成立國(guó)家科技融資擔(dān)保基金,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目提供80%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償
價(jià)值評(píng)估體系:建立科技成果市場(chǎng)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),培育30家國(guó)家級(jí)技術(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)
行業(yè)影響前瞻
新政實(shí)施后將產(chǎn)生三大市場(chǎng)效應(yīng):
預(yù)計(jì)每年新增科技信貸規(guī)模超2萬(wàn)億元
科技保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模三年內(nèi)突破5000億
私募股權(quán)基金對(duì)硬科技投資占比提升至60%
目前已有28家商業(yè)銀行公布科技金融專項(xiàng)計(jì)劃,其中工商銀行宣布未來三年將向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投放1.5萬(wàn)億融資。分析師認(rèn)為,此次改革將加速形成"基礎(chǔ)研究-技術(shù)攻關(guān)-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)升級(jí)"的金融支持閉環(huán),為注冊(cè)制下科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。更多股票資訊,關(guān)注財(cái)經(jīng)365!