2月10日召開的國常會研究了提振消費有關工作,還審議通過《2025年穩外資行動方案》,提出了穩外資的若干舉措。受訪專家表示,下一步將多舉措促進居民增收,提升居民消費能力。在穩外資方面,將擴大自主開發,進一步優化營商環境。
要大力支持居民增收
促進服務消費提質惠民
國常會指出,要切實轉變觀念,把提振消費擺到更加突出位置。要大力支持居民增收,促進工資性收入合理增長,拓寬財產性收入渠道,提升消費能力。
中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力分析,國常會提出“大力支持居民增收”意味著將采取一系列政策措施來提高居民的收入水平,從而增強其消費能力。
國家金融與發展實驗室特聘高級研究員龐溟對上海證券報記者表示,應通過加大社會保障和轉移支付、兜牢民生底線等方面的工作,多渠道促進居民增收。
國常會還指出,要聚焦牽動性強、增長空間大的消費領域,深挖消費潛力。促進服務消費提質惠民,優化“一老一小”服務供給,支持便民服務消費,擴大文體旅游消費,推動冰雪消費,發展入境消費。推動大宗消費更新升級,加大消費品以舊換新支持力度,更好滿足住房消費需求,延伸汽車消費鏈條。強化消費品牌引領,支持新型消費加快發展,促進“人工智能+消費”、健康消費等,持續打造消費新產品新場景新熱點。
“在提振消費措施的相關表述中,強化消費品牌引領、支持新型消費加快發展等是新亮點。這些新舉措旨在深挖消費潛力,推動消費結構升級,培育新的消費增長點。”朱克力表示。
國常會提到,要實施優化消費環境三年行動,進一步完善質量標準、信用約束、綜合治理、消費維權等制度,著力解決群眾反映強烈的突出問題,營造放心的消費環境。
在朱克力看來,完善消費信用體系、提高消費者權益保護水平,才能營造更加安全、便捷、舒適的消費環境,這些政策部署將有助于激發消費活力。
深化相關領域開放試點
優化外資并購規則和并購交易程序
在穩外資方面,國常會指出,要拿出更多務實管用舉措穩存量、擴增量。要有序擴大自主開放,深化相關領域開放試點,落實全面取消制造業領域外資準入限制要求,優化國家服務業擴大開放綜合試點示范,擴大鼓勵外商投資產業范圍。
“在當前穩外資形勢比較復雜的情況下,國常會穩外資舉措的亮點在于全面性和務實性。不僅從開放領域、品牌打造、投資支持等多方面入手,還注重優化外資企業的經營環境和人員往來便利等。”朱克力表示。
國常會提到,要持續打造“投資中國”品牌,加大外資企業境內再投資支持力度,鼓勵外資在華開展股權投資,優化外資并購規則和并購交易程序。要在政府采購等工作中做到內外資企業一視同仁,拓寬外資企業融資渠道,加大知識產權保護力度。要做好外資項目服務保障,在入出境、停居留等方面為外企人員往來提供更多便利。
對國常會提到的“優化外資并購規則和并購交易程序”,朱克力分析,當前外資并購已成為國際資本流動的重要方式。優化規則和程序有助于降低外資并購的成本和風險,提高并購效率,從而吸引更多外資進入中國市場。
“吸引外資,要持續改善營商環境,既包括外資在我國的生產和經營環境的提升,也包括改善外國人在我國日常生活的相關內容,例如入出境、停居留等。”中國社會科學院世界經濟與政治研究所副研究員潘圓圓對上海證券報記者表示。
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