為核查保險(xiǎn)公司償付能力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,著力整治數(shù)據(jù)造假、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、不按規(guī)定報(bào)送數(shù)據(jù)等問(wèn)題,今日保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性自查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”),要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)2016年四個(gè)季度的償付能力報(bào)告和2017年第一季度償付能力報(bào)告進(jìn)行自查。
據(jù)了解,償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性大檢查是《保監(jiān)會(huì)關(guān)于強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)管打擊違法違規(guī)行為 整治市場(chǎng)亂象的通知》中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,目的是通過(guò)開(kāi)展償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性自查工作,強(qiáng)化監(jiān)管制度的剛性約束,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)合法合規(guī)意識(shí),提升管理水平,提高數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量,夯實(shí)行業(yè)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)。
《通知》顯示,對(duì)于償付能力數(shù)據(jù)自查內(nèi)容,主要分為資產(chǎn)、準(zhǔn)備金、資本、風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)和信息披露五個(gè)方面。具體來(lái)看,資產(chǎn)方面包括可供出售金融資產(chǎn)的分類依據(jù)是否充分;是否存在金融資產(chǎn)重分類情況,重分類的依據(jù)是否充分;通過(guò)證券市場(chǎng)收購(gòu)的上市公司股票確認(rèn)為長(zhǎng)期股權(quán)投資并采用權(quán)益法核算是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求;公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)的評(píng)估增值是否合理、準(zhǔn)確等。
準(zhǔn)備金方面,包括保險(xiǎn)合同非保證利益現(xiàn)金流預(yù)測(cè)是否符合規(guī)定,分紅保險(xiǎn)和萬(wàn)能保險(xiǎn)預(yù)期未來(lái)現(xiàn)金流是否包含歸屬于保單持有人的全部利益,是否予以足額體現(xiàn)且不低于規(guī)定的下限;退保給付假設(shè)的確定程序是否符合規(guī)定,退保率是否符合相應(yīng)指導(dǎo)區(qū)間等。
資本方面,包括次級(jí)債或資本補(bǔ)充債券是否按照“償二代”規(guī)定計(jì)入實(shí)際資本,有無(wú)多計(jì);是否將投資性房地產(chǎn)的評(píng)估增值確認(rèn)為附屬資本;計(jì)算市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)最低資本的投資資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)暴露是否與認(rèn)可價(jià)值一致;使用穿透法計(jì)算最低資本的,資產(chǎn)范圍是否符合規(guī)定,穿透后的基礎(chǔ)資產(chǎn)是否為符合規(guī)定的具體資產(chǎn),基礎(chǔ)資產(chǎn)最低資本計(jì)算是否符合規(guī)定等。
風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)方面,操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)四類風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)報(bào)送是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面;上述四類風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)報(bào)送的內(nèi)控制度是否健全、是否執(zhí)行到位。
信息披露方面,每季度結(jié)束后是否按時(shí)公開(kāi)披露償付能力相關(guān)信息;是否按監(jiān)管規(guī)定完整全面地披露了償付能力相關(guān)信息;披露的償付能力信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確,相關(guān)數(shù)據(jù)與報(bào)送給監(jiān)管部門的季度償付能力報(bào)告是否一致。
《通知》要求,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于6月30日前完成自查工作,并上報(bào)自查報(bào)告。根據(jù)要求,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面排查,不留死角,應(yīng)準(zhǔn)確理解“償二代”監(jiān)管規(guī)則,對(duì)可能影響償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性的情形全面排查,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱處,對(duì)問(wèn)題不隱瞞、不回避,針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定整改計(jì)劃,限期完成整改整治工作。
值得一提的是,根據(jù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查情況,下半年保監(jiān)會(huì)還將組織償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、不按規(guī)定報(bào)送報(bào)告的公司,保監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重將其作為現(xiàn)場(chǎng)檢查的重點(diǎn)對(duì)象。據(jù)監(jiān)管部門此前釋放出的信號(hào),在此次大檢查中,對(duì)償付能力數(shù)據(jù)不真實(shí)的公司、責(zé)任人和中介機(jī)構(gòu),一經(jīng)查實(shí),依法頂格懲處,讓監(jiān)管真正“長(zhǎng)出牙齒”。