財經365（www.hand93.com）3月18日訊：中國人民很自覺！

聽話的人民群眾

國內疫情漸入尾聲，一個多月前看著確診數字不斷增長跟著血壓飆升的感覺也有一陣子沒來了。湖北疑似病例數已經清零了，現在防疫的重點已經是外防輸入了。

能在疫情爆發之后迅速行動起來，主動限制社會活動，遏制疫情的快速發展，仔細想想能做到這一點的中國人民真的是非常了不起。

讓我感到印象深刻的是，年前剛回家的時候還在家族聚餐，我們這些小輩怎么勸都勸不聽，畢竟過年回家長輩最大，什么時候都拗不過長輩。然而大年初一，當地zf就行動起來四處張貼公告，并通過短信、電視、網絡等渠道，勸告所有人不要出門聚集，不要串門走親戚。第二天所有親戚聚餐就都取消了，在我們面前固執的長輩卻非常聽zf的話。

可能中國人會覺得這件事并沒有什么出奇，這種事已經見怪不怪了。但萬事就怕對比，看看之前我們介紹的韓國，前段時間首爾市zf要求禁止集會，但集會組織者曾表示禁令毫無依據，依期在光華門舉行了每周六的集會。首爾市長樸元淳到場勸告集會者應為自身和他人的安全考慮，并要求他們解散離開，卻遭現場抗議辱罵。

這么一對比，中國群眾是不是顯得特別聽話？

而且這主動在家待著可不是沒有代價的，復工都推遲了，我們之前的推文評論區就有很多因為復工推遲感到手頭緊張的企業主和員工，大家在財務上這段時間多少都有些損失。

代價很大，但防疫的效果也是好的。最近張文宏醫生有一段視頻，大意是年前估計，假如沒采取任何措施，將會造成上海80萬人感染；假如控制得還可以，傷害將會有8萬人感染；而如今上海的累計確診病例只有三百多例，就連張文宏都感慨，防疫工作做得很出色，中國人民做出了很大的犧牲。

所以他之前接受采訪時說的那句“老百姓在家里悶也蠻辛苦，我們都是一起在做這件事”，按他的說話風格，這就是一句大實話了。面對傳染性極強的傳染病，只有全民行動才能及時遏制傳染勢頭。

☉疫情前每天都會堵車的一條路（2020.03.06）

雖然平時我們不知道民眾對zf究竟有多信任，但在這個特殊關頭，我們還是清楚了，民眾還是很信任zf的，我們在里提到的防疫措施簡單粗暴卻有效的農村更是如此。

但這也不是一成不變的，那篇文章里也提到，竟有近35%的村民還是在非典期間照常參加紅白喜事，近30%的村民堅持逛廟會買菜。由此可見，當年山西對農村的防疫動員力度不如今天。當然，這和如今的疫情比非典嚴重有關系，也和這十多年的進步有關。

幫扶落后

我們之前的文章里寫過，1994年分稅制改革后，中央重新確立了財政分配中的支配地位，扭轉了中央財政能力薄弱的狀況。

但中央財政支出占全國財政支出的比重在分稅制改革前后變化不大，這就相當于地方的財政支出義務沒有減輕，但是財政收入份額被切走了很大一塊。

地方財政緊張，越來越多的地方轉向通過加大對各項稅費的征收來補充財政，有時考慮不到長期的影響，中央也只能默許這種做法，盡管這么做容易招致民怨。

這種情況的改善發生在2003年以后。一個標志性的事件是，從2004年開始，每年的"中央一號文件"都是有關農村問題的，一直到今年連續十七年都是如此，說明對農村問題十分重視。之后，2006年，農業稅全面取消，2007年農村義務教育免費，新農合和農村低保也在不斷推進。

除了城鄉發展差距不平衡的問題得到重視外，地區發展不平衡的問題也被注意到了。

比如上世紀末提出的西部大開發戰略，覆蓋了12個內陸省份，旨在刺激國家主導的基礎設施項目資金，將投資轉向中國內陸地區。2003年提出了“振興東北老工業基地”計劃，2009年提出了促進中部地區崛起規劃。

這三個區域發展規劃覆蓋了全國大多數省級行政區，剩下沒有覆蓋的則多是沿海標準財政收入大于或等于標準財政支出的地區。這些較為富裕的省級行政區不納入均衡性轉移支付分配范圍，而上述三個待開發區域則接受了很多來自沿海發達省份的轉移支付，地方財力有所提高，“鐵公雞”搞起來得心應手。

前段時間疫情剛爆發的慌亂時期，不少公眾號調侃是“地方自治”，其實是過分了。畢竟在這個大一統國家里，只要轉移支付還在，就意味著中央zf還控制著局面。

轉移支付也算是一種體制優勢了。即使像歐元區這種準統一經濟體，德國也不會無償掏出很多錢去援救深陷金融危機的希臘?？稍趪鴥?，2018年人均GDP約6.6萬元的山東省卻要扶貧協作2018年人均GDP約6.9萬元的重慶。

調侃歸調侃，但一系列農村和區域振興計劃還是有一定成效的。2008年之后，國內衡量貧富差距的基尼系數就大體上是逐年降低的，說明貧富差距得到了一定程度上的改善。

☉數據來源：國家統計局

而且轉移支付在像如今這種救災的緊急情況下，也能靈活調整，解地方燃眉之急。今年截至目前，中央對地方轉移支付已經下達了6.28萬億元，比去年同期增加了1.26萬億元。而且不少錢是專款專用，缺哪里補哪里，在已經下達的轉移支付中，縣級基本財力保障機制獎補資金2844億元，基本公共衛生服務補助資金603億元，醫療救助補助資金260億元，醫療服務與保障能力提升補助資金173億元，中央基建支出439億元。

對較為落后地區的幫扶，是有利于人民群眾信任zf的，有國外的研究證明了這一點。更多資訊，關注財經365股票或“將軍論市”微信公眾號回復“牛股”領取每日牛股！