端午節新華社連發兩文評論證監會減持新規，認為中國資本市場需要告別“野蠻生長”，減持新規將助A股市場擺脫“失血”之困，兩文全文如下：　　新華社9點58分發文：為減持立規，助A股市場擺脫“失血”之困

　　新華社北京5月30日電題：為減持立規，助A股市場擺脫“失血”之困

　　新華社記者潘清、劉慧

　　對于上市公司股東而言，根據對估值合理性的判斷或自身資金的需求增持或減持股份，本無可厚非。但有機構統計，近7年來A股市場累計減持近7000億元，累計增持略超2000億元，前者數倍于后者。

　　2015年A股市場從狂飆突進到斷崖式下跌。在此期間，上市公司大股東減持規模高達5000億元。即使在市場亟須休養生息的2016年，減持規模仍約3600億元。在這一過程中，無視證監會三令五申的違規減持，罔顧上市公司持續發展的“清倉式”減持，以及“搭配”高送轉和概念炒作的瘋狂套現層出不窮。

　　從子女上學到移民定居，從置業到理財，五花八門的“奇葩”減持理由背后，一個現象令人憂心：IPO上市令眾多低成本持股的大股東一夜暴富，但大股東通過減持獲得的現金并未用于再投資或創業。資本市場和實體經濟因此雙雙面臨“失血”。

　　在市場仍處于弱勢調整，滬指一度跌破年線的背景下，監管層出手對重要股東減持行為進行規范，無疑有著重要意義。一方面，遏制非理性減持沖動，防止資金“脫實向虛”。另一方面，提振投資者情緒，為市場重塑信心。

　　天量定增和野蠻減持，被視為A股身上的兩大“出血點”。繼今年2月發布《關于引導規范上市公司融資行為的監管要求》對非公開發行股票定價、頻率和股份數量作出限定之后，監管部門出手對重要股東減持行為進行約束。對于被頑疾困擾的A股市場而言，這無疑是對癥下藥的“治病療傷”之舉。

　　不過，僅僅依靠堵住“出血點”，顯然不足以讓A股市場完全擺脫“貧血”之困。加快具備長期投資理念的大資金入市步伐，通過鼓勵性和約束性舉措引導上市公司群體形成長期穩定回報，構建公平市場環境讓投資者樂于堅守，方能讓A股市場有效發揮為實體經濟配置資源的功能，成為民眾分享中國經濟增長的平臺。

　　10點15分新華社發布第二篇評論：《價值投資向前，短期投機向后--透視證監會減持新規背后的政策導向》

　　新華社北京5月30日電題：價值投資向前，短期投機向后——透視證監會減持新規背后的政策導向

　　新華社記者趙曉輝、潘清

　　這個端午節假期，盡管滬深兩市沒有交易，但絲毫不影響市場對于證監會減持新規的關注熱度。在不少業內人士看來，這一看似針對當下市場問題的“升級版”機制，或有望帶來重塑資本市場生態的契機。

　　賺快錢的投機“老套路”不靈了

　　27日，證監會發布《上市公司股東、董監高減持股份的若干規定》，從七個方面對原有的減持規定予以升級，劍指市場深惡痛絕的減持亂象。

　　在前海母基金創始合伙人靳海濤看來，這是為了抑制目前股票市場“清倉式減持”“過橋減持”“精準式減持”“惡意減持”等違背證券市場“三公”原則、損害中小投資者和公共投資者利益的減持亂象而出臺的一系列針對性限制措施。

　　近年來，上市公司有關股東減持花樣百出。除了結婚、交學費、理財、還債等理由，部分重要股東“清倉式減持”，甚至有市場操縱嫌疑的“精準式減持”，令中小投資者權益受到傷害，嚴重影響市場信心。

　　一家私募基金負責人認為，從機構的層面來看，新規對風險投資影響不會太大，而對現在市場上比較熱的Pre-IPO則是明確發出要降溫的信號。

　　Pre-IPO是指在企業上市之前突擊入股，上市之后解禁期一到立刻減持套現，獲得高額回報。這部分投資機構看重的并不是企業的長期成長性，目的是以最短的時間獲利套現，短期投機性很強。

　　“新規之下，由于減持期限延長、減持比例受限，對Pre-IPO和定增等投資均會產生深遠影響。”上述人士說。

　　減持套現期限延長，相關機構在投資Pre-IPO企業和參與定增時，需要更加注重企業的長遠發展及內在價值，加強盡職調查能力。否則，如果企業業績變臉，股價走低，則可能被套牢。

　　“減持新規有利于抑制投機型、套利型投資行為，促使投資機構進一步堅定長期投資的理念，在投資項目時更加注重公司的內在價值，更加注重公司的成長性。”靳海濤評價說。

　　真正做好企業才有投資的廣闊天地

　　對那些把股市當“提款機”的投機者而言，新規無異于當頭一棒；對那些專注于做好企業的股東而言，對那些致力于挖掘價值的投資者而言，對那些在股市中相對處于弱勢的中小投資者而言，新規的積極作用將逐漸顯現。

　　記者了解到，新規限制的主要是那些解禁期一到就迫不及待大幅減持的行為，而對于真正想做好企業的大股東而言，并沒有太大影響。

　　作為天使投資人和母基金管理人，宜信創始人兼CEO唐寧親身經歷過多家企業的發展過程。“企業創始人減持的主要目的，一個是個人生活方面的改善，減持比例很有限；一個是優化個人資產配置，減持通常是一個有規劃的、歷經多年的過程。”

　　唐寧表示，可以從新規中清晰地感受到“長期投資、價值投資”的政策導向，大家對資本市場投資應該越來越有信心。

　　一家并購定增基金的負責人認為，監管機構發布的減持新規目的在于引導上市公司股東、董監高進行規范、理性、有序減持，促進上市公司穩健經營、回報中小股東、鼓勵中長期價值投資，促進投資者回歸價值投資。

　　新規之下，上市公司大股東和董監高將難以在短期內套現離場，這將反過來迫使其更加專注于上市公司的發展，有利于提升上市公司的整體質量。

　　值得注意的是，此次減持新規對于創業投資基金做出了專門安排。“證監會特別提到為落實創投‘國十條’的有關要求，對創業投資基金的退出問題做了專門的制度安排，并對專注于長期投資和價值投資的創業投資基金在市場化退出方面給予必要的政策支持。‘長期投資和價值投資’正是創投基金的本質所在。”松禾資本創始合伙人厲偉說。

　　靳海濤認為，證監會提出要“建立創業投資項目的投資年限與上市后鎖定期的反向掛鉤機制”，這有利于引導行業進一步加大對早期項目的投資力度，更加有效地發揮創業投資行業對“大眾創業、萬眾創新”的支持作用。

　　中國資本市場需要告別“野蠻生長”

　　減持新規能否成為重塑資本市場生態的契機，尚需實踐的檢驗。不過，在不少從業者看來，經過多年的發展，中國資本市場到了一個轉折點，需要從頂層設計上著手改變過去的“野蠻生長”。

　　“中國資本市場發展了20多年，市場和行業格局需要轉變。”  中華全國工商聯并購協會創始會長王巍說，體現在兩個打破，一是打破野蠻生長，向遵守穩定規則和底線轉變；二是打破短期投機主義，向長期可持續發展的價值觀轉變。

　　如果說過去資本市場上的成功是圍繞著怎樣能賺快錢、賺錢多，那么近些年來已經出現一些這樣投資管理人：他們開始更多考慮社會成就，考慮生態環境，考慮如何通過幫助客戶成功而獲取基金投資上的成功，這是一種資本市場價值觀。

　　“證監會減持新規正是建立市場規則和底線的重要舉措，讓市場回歸公眾利益和‘公平、公正、公開’原則；更是打破短期主義的重要舉措，抑制以投機為上、套利為上的投資行為，引導和推動資管行業堅持資管的基本邏輯，讓堅守資管本質的‘真資管’產品成為市場主流。”王巍說。

　　價值投資向前，短期投機向后，這是業界從減持新規中讀出的政策導向，也是業界對新規能讓資本市場更加健康的期待。