中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議明確，今年年底前基本完成國(guó)有企業(yè)公司制改制工作，并審議通過《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》。目前，央企公司制改制、混改、重組三方面改革均明確了時(shí)間表。展望下半年，隨著公司制改制完成，央企整體上市將成重頭戲；央企集團(tuán)混改方案三季度或迎密集亮相窗口期。
據(jù)中國(guó)證券報(bào)28日消息，“央企公司制改制進(jìn)入最后一公里，任務(wù)艱巨，國(guó)資委與改制企業(yè)，都要下很大力氣。”中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦對(duì)記者表示，2017年，改制不僅在形式上收尾，更重要的是做實(shí)董事會(huì)，健全法人治理結(jié)構(gòu)，不能翻了牌就完事。
“國(guó)資委明確了改制時(shí)間表，公司制改制的收尾是今年一個(gè)亮點(diǎn)，中央企業(yè)整體改制、整體上市將是改革重頭戲。”李錦認(rèn)為，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈一體、同業(yè)性強(qiáng)的中央企業(yè)，要盡快實(shí)現(xiàn)整體改制、整體上市。要與國(guó)企混合所有制改革相結(jié)合，由投資經(jīng)營(yíng)公司解除“整體改制、整體上市”的包袱。
隨著公司制改制的加速，重點(diǎn)領(lǐng)域混改落地，未來兩三個(gè)月或是央企集團(tuán)混改方案密集亮相的窗口期。
發(fā)改委此前提出，混改爭(zhēng)取做到五六月份改革方案全部報(bào)出，下半年出臺(tái)實(shí)施。按照這個(gè)時(shí)間表，各大集團(tuán)混改方案或?qū)⒂谖磥韮蓚€(gè)月密集出臺(tái)。據(jù)發(fā)改委介紹，目前，兩批近20家中央企業(yè)混改試點(diǎn)正在順利實(shí)施，第二批10家試點(diǎn)企業(yè)已批復(fù)了7家，第三批混改試點(diǎn)已篩選數(shù)十家央企。
據(jù)了解，目前已確定的6家試點(diǎn)央企中船集團(tuán)、聯(lián)通集團(tuán)、東航集團(tuán)、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國(guó)核建外，中國(guó)國(guó)航、兵器裝備集團(tuán)、兵器工業(yè)集團(tuán)、中船重工、中糧集團(tuán)、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)混改也正積極推進(jìn)。而油氣領(lǐng)域?qū)⑹堑谌旄脑圏c(diǎn)的重心。
同時(shí)，下半年國(guó)企員工持股有望加速鋪開。按照國(guó)資委規(guī)劃，員工持股2018年年底將進(jìn)行階段性總結(jié)，視情況適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)，這意味著今明兩年10家試點(diǎn)央企以及至少150家地方國(guó)企將著手實(shí)施。未來國(guó)企員工持股計(jì)劃的推進(jìn)將呈現(xiàn)三個(gè)趨勢(shì)：一是進(jìn)程將加快，參與企業(yè)數(shù)將增多；二是持股比例將提高；三是領(lǐng)域?qū)⑼貙挘梢话愀?jìng)爭(zhēng)類行業(yè)擴(kuò)大到非競(jìng)爭(zhēng)類領(lǐng)域，電信、軌交、有色等非競(jìng)爭(zhēng)類領(lǐng)域的集團(tuán)企業(yè)子公司有望試水員工持股。