國務院辦公廳近日發布《關于建設第二批大眾創業萬眾創新示范基地的實施意見》。
總體目標提出，堅持以推進供給側結構性改革為主線，深入實施創新驅動發展戰略，縱深推進大眾創業萬眾創新，在創新創業基礎較好、特色明顯、具備示范帶動能力的區域、高校和科研院所、企業等，再支持建設一批雙創示范基地，進一步強化支撐能力，放大標桿效應，提升社會影響，形成新的創新創業經驗并在全社會復制推廣，推動大中小企業融通發展，拓展就業空間，為培育壯大發展新動能、促進新舊動能接續轉換提供重要支撐。
政策舉措包括，認真貫徹國務院決策部署，扎實推進落實既定改革舉措和建設任務，推動創新創業資源向雙創示范基地集聚，確保各項“雙創”支持政策真正落地。同時，針對創新創業重點領域、主要環節、關鍵群體，繼續探索創新、先行先試，再推出一批有效的改革舉措，逐步建立完善多元化、特色化、專業化的創新創業制度體系：(一)深化“放管服”改革；(二)優化營商環境；(三)支持新興業態發展；(四)加強知識產權保護；(五)加快科技成果轉化應用；(六)完善人才激勵政策；(七)支持建設“雙創”支撐平臺；(八)加快發展創業投融資；(九)支持農民工返鄉創業；(十)支持海外人才回國(來華)創業；(十一)推動融合協同共享發展；(十二)營造創新創業濃厚氛圍。
同時，不斷增加創新創業政策供給。結合雙創示范基地建設實踐探索和成功經驗，加快研究制定進一步推進大眾創業萬眾創新縱深發展的政策文件，在改革政府管理方式、轉化創新成果、拓展企業融資渠道、促進實體經濟轉型升級、完善人才流動激勵機制等方面出臺更加有力的政策措施，并與現有政策統籌協調、各有側重，形成更大的政策合力。
據悉，第二批雙創示范基地名單有92個，其中企業示范基地有21個，包括航空工業集團、三一重工、浪潮集團、騰訊等公司。意見指出，支持新興業態發展，加快發布分享經濟發展指南，推動構建適應分享經濟發展的監管機制，建立健全創新創業平臺型企業運營規則，明確權責邊界。進一步打通科研和產業之間的通道，加速雙創示范基地科技成果轉移轉化。