美國聯邦儲備委員會14日在結束最新一期貨幣政策例會后宣布再次加息,這是今年年內美聯儲第二次加息。當天,美聯儲還公布了縮減資產負債表的計劃,標志著美聯儲朝貨幣政策正常化又邁進了一步。
美聯儲主席耶倫在貨幣政策例會后的新聞發布會上表示,美國經濟表現良好,具有韌性,足以支持美聯儲在本次會議上加息。
數據顯示,美國5月份失業率已經降至4.3%,為16年來最低,消費和企業固定資產投資近期也有所恢復。美聯儲官員目前認為美國經濟已經接近充分就業水平,并預計失業率將在一段時間內維持低位。美聯儲近日公布的最新經濟預測顯示,今年失業率預計維持在4.3%的水平,明后兩年失業率將進一步降至4.2%,均低于美聯儲官員3月份4.5%的預測值。
在就業市場穩步改善的同時,美國通脹并沒有出現顯著回升。美國通脹率已經連續5年低于美聯儲2%的目標,而且近期增速還有所回落,引發了部分美聯儲官員對通脹走勢的擔心。在這次貨幣政策例會上,明尼阿波利斯聯邦儲備銀行行長尼爾·卡什卡里就投了反對票,他認為美聯儲應該維持基準利率不變。
美聯儲青睞的通脹指標——個人消費開支價格指數4月同比增長1.7%,低于前月的1.9%。另一衡量通脹的指標——消費價格指數(CPI)5月同比增長1.7%,增速也較之前幾個月有所放緩。
耶倫在新聞發布會上表示,通脹數據通常具有干擾性,不應對幾個月的數據過度解讀。她說,隨著經濟接近充分就業水平,就業市場繼續改善,美聯儲預計未來一兩年內通脹率將回升至2%,并穩定在這一水平。美聯儲官員預計到今年年底通脹率為1.6%,低于3月份預測的1.9%;明后兩年,通脹率將回升至2%。
盡管今年年初經濟增長不如預期,通脹率增長也比較緩慢,但美聯儲對未來加息節奏的預期較3月份基本沒有變化。美聯儲預計今年還有一次加息,明年將加息三次。
由于對美國經濟前景持有信心,美聯儲還計劃于今年開始啟動資產負債表的正常化,并公布了縮減資產負債表的計劃。美聯儲希望逐步減少每月再投資的證券規模,從而逐步將目前高達4.5萬億美元的資產負債表降至正常水平。
耶倫表示,美聯儲公布縮表計劃是為了讓市場提前做好準備,等到美聯儲真正開始縮表時,市場可以平靜應對,不會感到意外。她說,如果經濟增長符合預期,將很快執行縮表計劃。
目前市場對美聯儲何時開始縮表尚未形成一致預期。國際金融業協會首席經濟學家羅賓·布魯克斯預計,美聯儲將于今年9月加息25個基點后,于12月開始縮表。而高盛、美銀美林等機構則認為美聯儲有可能在9月開始執行縮表計劃,之后在12月加息。
美聯儲于2015年12月啟動2008年金融危機以來的首次加息,開始緩慢的貨幣政策正常化進程。此后,美聯儲分別于2016年12月、今年3月和6月三度加息。由于加息節奏相對緩慢,預期管理順利,市場反應整體平靜。不過,包括世界銀行和國際貨幣基金組織在內的多家國際機構均表示,一旦美聯儲加息節奏提速,有可能引發全球金融市場動蕩,威脅全球經濟增長。