6月15日,國家發改委新聞發言人孟瑋在新聞發布會上表示,近期,發改委正會同有關部門開展對國有企業混合所有制改革、完善產權保護制度、鹽業體制改革等重點改革落實情況的督察,以督促改,通過督察打通關節、疏通堵點、破除阻力,全力推動各項改革舉措落實到位。
7億元支持地方PPP項目
據介紹,5月份,發改委共審批核準固定資產投資項目8個,總投資518億元。截至今年4月底,13大類重大工程包已累計完成投資9.39萬億元,開工56個專項、599個項目。
在PPP方面,今年安排7億元中央預算內投資,支持地方開展PPP項目前期工作。前不久,綜合考慮各地推廣PPP模式工作情況、第三次大督查后受國務院表揚地區情況、納入PPP項目庫的項目儲備情況等因素,已經下達投資6.5億元。近期,還將下達剩余的5000萬元中央預算內投資,對工作積極的地方給予獎勵支持。同時,發改委還發布第二批PPP項目典型案例。在征集到的392個PPP項目案例基礎上,選定了43個項目向社會公布。這些項目覆蓋能源、交通運輸、水利、環境保護、重大市政工程等多個領域。
此外,發改委今年還安排專項資金規模20億元,重點支持采煤沉陷區綜合治理工程試點。近日,發改委已全部下達20億元投資計劃,用于支持12個省(區、市)的83個項目。
鋼煤去產能成效顯著
去產能方面,5月2日-26日,鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議組成8個督查組,赴各地開展取締“地條鋼”專項督查。目前各地排查發現的“地條鋼”產能已全部停產、斷水斷電,正按照“四個徹底拆除”的要求將“地條鋼”取締到位。截至5月底,全國已壓減粗鋼產能4239萬噸,完成年度目標任務84.8%;退出煤炭產能9700萬噸左右,完成年度目標任務65%。
分析人士認為,從鋼鐵行業來看,盡管2017年以來鋼材產品價格出現上漲,但整體行業工業增加值增速卻較2016年出現負增長。相比過去產品價格低迷但工業增加值增長較快的粗放型增長模式,2016年以來,價格上漲、產能降低所導致的工業增加值增速下滑趨勢更值得稱道,這說明產能削減初見成效。
2017年煤炭去產能的力度將進一步增強,去產能配套措施逐步完善,超預期完成去產能目標是大概率事件,煤炭行業過剩的局面將得到大幅緩解。在煤炭行業國企改革和供給側改革的大背景之下,煤炭行業的兼并重組作為煤炭行業脫困、提高行業集中度和化解過剩產能的有效措施,其步伐有望逐步加快。