《方案》提出，墾區(qū)集團(tuán)要立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)公司等直屬企業(yè)整合重組，聚集墾區(qū)內(nèi)部同類資源資產(chǎn)，著力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要探索通過改制、重組、并購、引資等方式，加大對墾區(qū)外同類資源的整合力度，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。整合重組形成的集團(tuán)公司，要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，健全法人治理結(jié)構(gòu)，不斷提高內(nèi)部管理水平，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
《方案》要求，推進(jìn)國有農(nóng)場企業(yè)化改革和公司化改造。加快推進(jìn)國有農(nóng)場企業(yè)化改革，積極推動具備條件的國有農(nóng)場實(shí)施公司制改造，把國有農(nóng)場建成體制完善、機(jī)制靈活、開放包容的現(xiàn)代市場經(jīng)營主體，全面增強(qiáng)國有農(nóng)場的內(nèi)生動力、發(fā)展活力和整體實(shí)力。
券商研報(bào)認(rèn)為，在中央和地方一系列政策強(qiáng)力推動下，農(nóng)墾系上市公司發(fā)展速度或超預(yù)期。北大荒擁有1300萬畝土地資源，機(jī)構(gòu)看好混改、農(nóng)墾改革及糧食食品安全形勢加速公司價(jià)值回歸；海南橡膠是國內(nèi)最大的天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)，大股東為海南省農(nóng)墾集團(tuán)。