上市公司國電電力、中國神華５日起雙雙停牌。根據(jù)兩家公司此前分別發(fā)布的公告，停牌原因均為其控股股東擬籌劃涉及公司的重大事項，這引發(fā)了市場對于兩家大型央企——國電集團與神華集團或?qū)㈤_展重組整合的猜測。
特大型能源企業(yè)神華集團是世界最大的煤炭經(jīng)銷商，截至今年４月底，企業(yè)總資產(chǎn)突破萬億元。國電集團是以發(fā)電為主的綜合性電力集團，到去年底可控裝機容量１．４３億千瓦，資產(chǎn)總額達到８０３１億元。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，這兩家企業(yè)如能“牽手”，將有助于打破行業(yè)壁壘，形成一個具有全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的新的能源集團。
這種猜測并非全無理由。在今年全國兩會記者會上，國務(wù)院國資委主任肖亞慶曾表示，央企層面有的一個企業(yè)有幾十個專業(yè)，有的一個專業(yè)又有很多國有企業(yè)特別是中央企業(yè)。“所以圍繞凝聚力量、結(jié)構(gòu)調(diào)整，在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等方面，不重組肯定是不行的。”
在６月２日舉行的以國企改革為主題的新聞吹風(fēng)會上，國資委新聞發(fā)言人彭華崗表示，下一步，國資委將繼續(xù)推進央企集團層面重組，深化央企兼并重組試點，加強重組后的整合效果評估。他再次明確，煤電、重型裝備制造、鋼鐵等是穩(wěn)妥推進重組的重點領(lǐng)域。
對于煤電領(lǐng)域重組成為改革“重頭戲”，中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示并不意外。“１０２家央企中擁有發(fā)電業(yè)務(wù)的能源類企業(yè)有１２家，相對于鋼鐵等行業(yè)，電力行業(yè)央企數(shù)量最多，行業(yè)集中度提升空間較大，整合預(yù)期強烈。”他說。
而就未來行業(yè)整合的具體模式，李錦分析表示，將行業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)相同或相似的央企進行合并同類項的強強聯(lián)合模式，以及按產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)性重組整合上下游企業(yè)，進而將外部交易內(nèi)部化、降低企業(yè)成本的縱向整合模式，都存在一定的可能性。
事實上，作為優(yōu)化資源配置能力、提升發(fā)展質(zhì)量效益的重要舉措，黨的十八大以來，國資委通過強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、吸收合并、共建共享，推動了１５對２８家中央企業(yè)重組整合。
重組紅利已經(jīng)開始逐步釋放。從經(jīng)營業(yè)績角度看，重組后經(jīng)營成本明顯下降、企業(yè)效益大幅提升。例如，中國遠(yuǎn)洋海運在波羅的海指數(shù)創(chuàng)新低的情況下，利潤逆勢上揚，去年實現(xiàn)利潤１６１億元，同比增加４７．３％，今年１至４月實現(xiàn)利潤總額５４億元，增加１７．７％。
彭華崗表示，國資委將進一步加強頂層設(shè)計、加大推進力度，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，加快央企深度調(diào)整重組步伐。今年年內(nèi)將國資委監(jiān)管的央企戶數(shù)調(diào)整至１００戶以內(nèi)。他說，重組并不是終點，之后還有較長時間的消化、融合的過程，這是相關(guān)央企面臨的重要任務(wù)。
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分析人士指出，央企繼在鐵路設(shè)備、航運、有色、建材、鋼鐵、旅游、核電等領(lǐng)域整合后，煤炭與發(fā)電領(lǐng)域的央企整合或?qū)⒗_帷幕。央企整合后，可以進一步發(fā)揮國有企業(yè)主導(dǎo)作用，有利于優(yōu)化國有資源配置，有利于提升央企發(fā)展質(zhì)量和效益，更加有利于提高央企在國際市場中的競爭力。