近期,以聯通為代表的首批央企混改6+1試點加速落地、試點央企集團在七大壟斷領域復制推廣,表明央企混改進程不斷加速。
日前獲悉,央企混改試點方案即將獲批,央企也在關鍵性領域積極引入社會資本參與。其中,電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工七大壟斷行業仍為央企混改重點領域。
國資委相關負責人透露,下一步混合所有制試點工作將大力度推進。本輪推進混合所有制改革主要有三種方式:一是引入非國有資本參與國有企業改革;二是引入非國有資本參與國有企業改革,國有資本投資運營公司對發展潛力大、成長性好的非國有企業進行股權投資;三是探索實行混合所有制企業員工持股。員工持股主要采取增資擴股、出資新設等方式。
據了解,國家發改委會同國資委于2016年啟動實施第一批部分重要領域混合所有制改革試點,確定了東航集團、中國聯通、南方電網、哈電集團、中國核建、中國船舶等中央企業列入第一批混改試點,將在引入合格非國有戰略投資者、建立市場化激勵約束機制和薪酬管理體系、探索實行國家特殊管理股制度、完善混合所有制企業法人治理結構、加強國企黨建工作的途徑和方式等方面進行先行先試。
近期,以聯通為代表的首批央企混改6+1試點加速落地、試點央企集團在七大壟斷領域復制推廣,表明央企混改進程不斷加速。
中航集團混改邁關鍵一步 物流業務攜民營快遞引猜想
國貨航并非唯一存在“混改”可能性的企業,廣州民航職業技術學院副教授綦琦表示,根據自身了解到的情況,此次標的很可能是中航集團旗下的民航快遞。
中糧集團金融板塊80億元混改啟幕 央企混改加速
日前,中糧集團正式啟動了旗下金融板塊專業化公司中糧資本的混改項目,通過“增資+售股”,引入社會資本和員工持股,成為中糧集團加速混改的重要標志。
東航物流混改迎實質性啟動 突破員工持股
根據上海聯合產權交易所19日披露的增資項目,混改完成后,原持有東航物流100%股份的東方航空產業投資有限公司,將讓出絕對控股權,持股比例降低至45%;非國有戰略投資人和財務投資人合計持有45%股權;另10%股份將由核心員工持有。
七大壟斷行業混改望破冰 實質性進展將推進
2017年,七大壟斷領域央企領導層紛紛表態混改決心,發布企業混改方案。2017年“混改”將在電力、鐵路、石油、天然氣、民航、軍工、電信等這七大行業中持續性突破。
電力
國網:以合資合作、上市為主要形式
將構建全國統一電力市場,爭取市場化交易電量突破1萬億千瓦時,混改以合資合作、上市為主要形式,以抽水蓄能電站建設、增量配電投資業務放開、產業和金融單位等為重點。
南網:深入推進售電側改革
也表示要當好電力體制改革排頭兵。《南方電網公司關于2017年全面深化改革的指導意見(征求意見稿)》明確今年公司重點抓好的6項工作:持續完善輸配電價機制建設、持續加大電力市場化交易力度、努力提升電力交易機構規范運行水平、深入推進售電側改革、積極參與增量配電業務改革試點、穩妥推進獨立供電區改革。
另外,據了解,打破省間壁壘、擴大市場化交易規模將是下一步電改的工作重點,省間交易的中長期合作機制、水電優先發電權合約機制、省間風火、光火、水火的發電權交易等正在醞釀。
機構觀點:電力領域的混改目前進展相對于別的行業來說較慢,未來混改大概率從增量配電網中首先突破。未來一年國網南網等央企資產注入進程有望加快,建議關注兩大集團下屬上市平臺。
相關公司:*ST佳電、文山電力
鐵路
中鐵總:將拓展與鐵路運輸上下游企業的合作
在2017年1月3日的工作會議報告中,中鐵總黨組書記、總經理陸東福明確提出,“將拓展與鐵路運輸上下游企業的合作,采取國鐵出資參股、設立合作平臺公司等方式,促進鐵路資本與社會資本融合發展。探索股權投資多元化的混合所有制改革新模式,對具有規模效應、鐵路網絡優勢的資產資源進行重組整合,吸收社會資本入股,建立市場化運營企業。創新鐵路發展基金發行模式,暢通企業、社會投資鐵路發展基金渠道”。
機構觀點:鐵路是七大壟斷性行業中確定性最高,混改思路最明確的領域,根據中央經濟工作會議對鐵路改革的新要求,鐵路改革可以關注四個方面:客運價格改革、貨運組織改革、鐵路資產證券化、鐵路土地開發等。
相關公司:廣深鐵路、鐵龍物流
石油天然氣
中石油:
1月,中石油天然氣銷售南北分公司相繼成立;中石化銷售子公司完成增資后,將擇機上市。2月10日,中油資本正式掛牌,登陸深交所,安信證券分析師趙湘懷表示,這意味著在保住上市公司殼價值的同時,中石油的國企混合所有制改革在分類推進領域邁出重要一步。
機構觀點:油氣各產業鏈的混改試點已有序展開,有望在頂層設計出臺后相繼發力取得邊際突破。醞釀多年的油氣改革方案,必將成為國企混改新標桿。
相關公司:中油資本、大慶華科
民航
央企動作:
國航:推動航空與飛機維修、地勤等兩大方面進行市場化轉型
2017年1月17日,中國國際航空股份有限公司黨委書記、北京航空有限責任公司董事長樊澄在接受媒體采訪時表示:目前國航已有混改實質性動作,未來可能還將推動航空與飛機維修、地勤等兩大方面進行市場化轉型。
南航:引入先進互聯網企業、與全球行業領先者交叉持股或聯合設立子公司
2017年1月9日,中國南航集團年度工作會提出三方面混改舉措,2017年南航將重點研究引入先進互聯網企業、與全球行業領先者交叉持股或聯合設立子公司等方式,推動混合所有制改革;通過并購重組,加快相關業務整合和市場化運作;加大新興領域投資力度,拓展業務領域。但是,南航集團尚未制定混合所有制改革的具體方案,有關混合所有制改革仍僅限于南航集團層面。
機構觀點:2017年混改將進一步推進,其中引入先進互聯網企業等,或成為民航領域混改新亮點。
相關公司:東方航空、南方航空
軍工
中國兵器工業集團:
1月4日中國兵器工業集團公司印發了《中國兵器工業集團公司關于發展混合所有制經濟的指導意見(試行)》,集團公司提出26條意見。《指導意見》將推動完善現代企業制度,健全公司法人治理結構,促進企業轉換經營機制,放大國有資本功能,實現國有資本保值增值,實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。
機構觀點:市場對于資產證券化遠低于國外水平的軍工集團持有較高的改革預期。資產證券化有利于盤活集團龐大的存量資產、提升市場對軍工企業整體市場化的預期、增加流動性。在軍工資產證券化過程中,軍工科研院所擁有最核心優質“輕資產”,代表了中國軍工科研體系最高水平。因此,科研院所改制注入預計將成為2017年軍工行業(愛基,凈值,資訊)的核心主題之一。
相關公司:中國船舶、凌云股份、北方股份
通信
中國聯通:媒體稱BAT或參與 聯通未回應
董事長王曉初要求,要爭取以混合所有制改革試點為契機,建立真正市場化的機制。有媒體報道稱,聯通混改方案或已經被敲定,阿里騰訊百度等均有可能參與。但這一說法并未得到聯通或BAT任何一方的官方回應。
中國電信:正研究附屬公司層面的混改機會
2017年公司將充分運用多種方式,積極探索混改,率先從智慧家庭、互聯網金融、新興ICT和物聯網四領域進行突破。3月22日,中國電信董事長、CEO楊杰在公司2016財年業績發布上表示,中國電信集團層面尚未進行混合所有制改革,正研究附屬公司層面的混改機會。
機構研究:長城證券通信行業分析師趙成認為,中國聯通財報暴露的經營問題更是表明了改革的必要性,結合通信行業本身的行政色彩和市場化改革需求,2017年通信行業國企改革預期強烈。
相關公司:中國聯通、號百控股