國家發改委、科技部、工信部等5部委日前發文，確定了首批12個老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區，煤鋼產業聚集區成為其中的重點。未來將通過示范區建設，在土地、金融、投資等政策上實現突破，探索和推動老工業城市和資源型城市實現產業升級改造和產業鏈延伸。
發改委介紹，此次設立的首批示范區包括遼寧中部、吉林中部、內蒙古西部、河北唐山、山西長治等12個城市區域。各地區將通過加快建立創新驅動的產業轉型升級內生動力機制，形成以園區為核心載體的平臺支撐體系，構建特色鮮明競爭力強的現代產業集群，積極探索符合本地實際、各具特色的產業轉型升級路徑和模式。
其中，對于傳統老工業基地，例如遼寧、吉林等示范區，將在加快重大改革開放平臺建設、提升裝備制造業等傳統優勢產業核心競爭力、推進老工業區搬遷改造和棚戶區改造等基礎上，進一步加快推進新型工業化進程，進一步探索裝備制造、鋼鐵、石化等傳統優勢產業改造升級和延伸產業鏈的有效途徑。
對于大型的煤鋼產區，將繼續推動煤炭鋼鐵去產能和改造升級，延伸資源型產業產業鏈。如河北唐山、山西長治等示范區，未來將推進創新創業，加快高端裝備制造、電子信息、節能環保等新興產業發展，并通過加強與京津等中心城市合作，完善城市功能和推動產業轉型升級。
對于資源枯竭城市示范區，將以產業延伸和產業替代相結合發展新興產業、以科技創新促進產業向中高端轉型發展、促進資源綜合利用等。例如，安徽銅陵示范區，繼續探索加快涉銅產業改造升級和延伸產業鏈，通過科技創新促進電子信息、先進裝備、新材料等新興產業發展，加快培育新技術新產業和新業態的有效途徑，通過承接產業轉移和產業合作促進產業轉型升級。
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