圍繞美聯(lián)儲(chǔ)政治化的討論,過去主要集中在其利率決策的獨(dú)立性。但另一項(xiàng)可能對(duì)全球金融穩(wěn)定具有更大意義的政策工具,如今重新進(jìn)入公眾視野:美元互換額度(dollar swap lines)。
這是一種美元流動(dòng)性的管道,美聯(lián)儲(chǔ)在2008年和2020年等危機(jī)時(shí)期向其他央行開放,以避免美元主導(dǎo)的全球金融體系陷入停滯。也就是說,當(dāng)全球迫切需要美元時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)承擔(dān)起最后貸款人的角色,提供美元。
這是人們的假設(shè),或者說希望。
目前,美聯(lián)儲(chǔ)與五大央行設(shè)有常設(shè)美元互換額度(歐洲央行、日本央行、英國央行、瑞士央行和加拿大央行)。在2008年和2020年危機(jī)期間,美聯(lián)儲(chǔ)還曾向包括巴西、澳大利亞和墨西哥在內(nèi)的其他九個(gè)國家的央行臨時(shí)提供互換額度,但之后已取消。
路透社指出,特朗普重返白宮以來,這一點(diǎn)也不能再被視為理所當(dāng)然。美元互換額度可能越來越多地被當(dāng)作政治工具,而不僅僅是金融和經(jīng)濟(jì)手段。
不再是經(jīng)濟(jì)決策
在危機(jī)中,受特朗普影響的美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)向外國央行提供美元嗎?可能會(huì)向某些國家提供,但并非所有國家。
首爾在7月與華盛頓達(dá)成一份初步貿(mào)易協(xié)議,但由于其中涉及3500億美元投資計(jì)劃的外匯影響,協(xié)議尚未正式簽署。
韓國央行理事周二表示:“我個(gè)人認(rèn)為,外匯互換是一個(gè)高度政治化的問題,而不是經(jīng)濟(jì)問題?!本驮谝惶烨埃偨y(tǒng)李在明告訴路透社,如果在沒有保障措施(如貨幣互換)的情況下接受華盛頓的要求,韓國經(jīng)濟(jì)可能陷入堪比1997年危機(jī)的困境。
與此同時(shí),美國財(cái)政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)周一表示,包括貨幣互換額度在內(nèi)的“所有選項(xiàng)”都在考慮范圍之內(nèi),以穩(wěn)定阿根廷市場。阿根廷正再次遭遇嚴(yán)重的信心危機(jī)。貝森特強(qiáng)調(diào),美國對(duì)右翼總統(tǒng)米萊的支持將會(huì)是“大規(guī)模而有力的”。(米萊是特朗普在拉美最重要的伙伴之一)
顯然,政府對(duì)這兩個(gè)國家的態(tài)度截然不同。
美國銀行的分析師上月在一份報(bào)告中指出,只有聯(lián)邦公開市場委員會(huì)(FOMC)或國會(huì)才能對(duì)外匯互換額度進(jìn)行調(diào)整,行政部門沒有直接權(quán)力進(jìn)行任何變更。實(shí)際情況是,特朗普仍然試圖通過任命美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)成員來施加影響。
這件本用于守護(hù)全球金融穩(wěn)定的“美聯(lián)儲(chǔ)神器”,正被一步步拖入政治博弈的漩渦中心。(國際財(cái)聞匯)更多股票資訊,關(guān)注財(cái)經(jīng)365!