中國(guó)最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠近日表示，要高度重視社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件的審判執(zhí)行工作，高度關(guān)注社情民意，堅(jiān)持嚴(yán)格司法、依法裁判，統(tǒng)籌兼顧法律正義和社會(huì)正義，努力實(shí)現(xiàn)法理情的有機(jī)結(jié)合。
“深入了解和把握與案件有關(guān)的社會(huì)背景、前因后果、傳統(tǒng)文化、民情風(fēng)俗等邊際事實(shí)，既要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的基本原則，又要注意體察案件背后的復(fù)雜社會(huì)因素。”沈德詠在日前召開的全國(guó)法院刑事審判工作總結(jié)表彰大會(huì)上說，要準(zhǔn)確把握依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和尊重民意的關(guān)系，一方面要始終堅(jiān)持依法獨(dú)立公正審判的司法原則，另一方面要堅(jiān)持司法的民主性，自覺接受人民群眾監(jiān)督，審慎行使司法審判權(quán)。
沈德詠表示，要立足司法審判，以庭審實(shí)質(zhì)化為基本抓手，積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，務(wù)求取得實(shí)效。妥善處理庭審實(shí)質(zhì)化與改革庭審方式的關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等策應(yīng)性改革，最大限度優(yōu)化配置司法資源，提升刑事司法的總體成效。
沈德詠提出，要重視加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪的審判。依法審理金融證券領(lǐng)域的新型犯罪案件，準(zhǔn)確把握非法集資案件的政策標(biāo)準(zhǔn)和法律標(biāo)準(zhǔn)，抓緊起草操縱證券、期貨市場(chǎng)行為以及利用未公開信息交易、利用內(nèi)幕信息交易等犯罪的司法解釋，積極配合中央有關(guān)部門推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革。
他同時(shí)表示，要完善審判監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)事求是、依法糾錯(cuò)原則，依法糾正冤錯(cuò)案件。要依法保障當(dāng)事人的申訴權(quán)，繼續(xù)探索重大再審案件異地復(fù)查、公開聽證制度，對(duì)符合法定再審標(biāo)準(zhǔn)的案件要及時(shí)決定進(jìn)入再審程序，對(duì)發(fā)現(xiàn)的冤錯(cuò)案件要查實(shí)一起、糾正一起。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓志國(guó)在微博上表示：自由交易是市場(chǎng)的靈魂，任何對(duì)個(gè)股和板塊交易的直接干預(yù)都是在踐踏市場(chǎng)靈魂，買者自負(fù)是市場(chǎng)的原則，剝奪了投資者的選擇權(quán)，就是對(duì)買者自負(fù)原則的嘲弄。韓先生沒有指哪些行為屬于干預(yù)交易自由，筆者揣測(cè)是指特停，尤其是對(duì)雄安新區(qū)概念股的特停，筆者不贊同特停，但同時(shí)認(rèn)為要防止自由交易成為操縱自由之幌子。
此前一些概念股、莊家股連拉幾個(gè)漲停板，監(jiān)管層的一個(gè)應(yīng)對(duì)舉措就是特停。這些舉措對(duì)抑制過度投機(jī)有立竿見影效果，但由于特停等屬于窗口指導(dǎo)，這方面如何操作目前還缺乏明確的法律法規(guī)條文，實(shí)施起來有一定的主觀性，因此受到一些詬病。
在筆者看來，對(duì)雄安新區(qū)等概念股、次新股爆炒的監(jiān)管核心，或者說正確的監(jiān)管措施，應(yīng)是打擊其中的市場(chǎng)操縱等違法行為。目前雄安新區(qū)概念股基本都是主力自封自詡，甚至有域外企業(yè)通過在雄安新區(qū)設(shè)立分公司等方式強(qiáng)蹭熱點(diǎn)，雄安新區(qū)設(shè)立消息一公布有些主力趁機(jī)拉抬，連續(xù)多日在漲停板堆積巨額封單，這其中可能存在吸引投資者跟風(fēng)、操縱市場(chǎng)意圖，對(duì)照《證券市場(chǎng)操縱行為認(rèn)定辦法》，很可能構(gòu)成“特定價(jià)格操縱”。此后一些雄安新區(qū)概念股的多輪炒作，都存在主力操縱的影子，只有依照市場(chǎng)操縱等方面法律法規(guī)，對(duì)一些涉嫌行為依法從嚴(yán)監(jiān)管和懲處，才能揭開這背后的違法違規(guī)事實(shí)，得到投資者的理解和擁護(hù)。
“交易自由”絕非“操縱自由”之幌子。目前一些概念股、次新股炒作猶如莊家主導(dǎo)組織之下的傳銷，若任由這些概念股頻繁炒作，最后泡沫越來越大、籌碼將會(huì)流轉(zhuǎn)到更多散戶手里，最終股價(jià)都難免價(jià)值回歸、打回原形，受害的投資者將會(huì)更多、損失更大。
任何自由都是有限度的，世上不存在絕對(duì)的自由，絕對(duì)自由可能會(huì)跨越某種邊界或底線，從而構(gòu)成違法違規(guī)。傳銷人員發(fā)展下線，雙方當(dāng)事人屬于自由交易，但監(jiān)管部門絕不能放縱其發(fā)展下線行為，因?yàn)閭麂N雪球越滾越大，可能將所有人都卷進(jìn)去。概念股和次新股的炒作形同此理，尤其在這其中，還可能存在法律法規(guī)明文規(guī)定的對(duì)敲等市場(chǎng)操縱行為，理應(yīng)查辦；即使監(jiān)管觸及一些操縱者利益，操縱者惱羞成怒之后以盤面語(yǔ)言辱罵監(jiān)管層，監(jiān)管層也不能因?yàn)楸O(jiān)管對(duì)象的怒對(duì)，就階段性放松監(jiān)管，反而應(yīng)更加堅(jiān)決打擊市場(chǎng)操縱等違法違規(guī)囂張氣焰。
對(duì)自由交易適當(dāng)予以約束，并非就觸犯天條。比如，現(xiàn)在一些地方政府推出了房地產(chǎn)限購(gòu)、限售政策，短期暫時(shí)限制投資者的自由交易，是為了更好地維護(hù)社會(huì)公共利益和投資者利益，不能等泡沫吹大最后破裂一發(fā)不可收拾。對(duì)投資者交易自由同樣應(yīng)有限制舉措，比如可考慮對(duì)過度投機(jī)股“限購(gòu)”、限制買入比例；另外交易所可依照《交易規(guī)則》，對(duì)一些異常交易行為實(shí)施“限制相關(guān)證券賬戶交易”等自律監(jiān)管措施，依法剝奪其自由。
現(xiàn)在次新股、雄安新區(qū)等概念股的投機(jī)炒作陷入一種死循環(huán)，有些人高呼交易自由，放肆爆炒甚至操縱抬高個(gè)股價(jià)格，大小限解禁后當(dāng)然有高拋意愿，這些人又怪罪于大小限減持對(duì)股價(jià)造成壓力，總歸就是要滿足他們?cè)谶@些個(gè)股上占山為王、無(wú)拘無(wú)束操縱市場(chǎng)牟取暴利的企圖。既然認(rèn)同買者自負(fù)市場(chǎng)原則，又有什么理由不讓大小限減持，參與者暴跌巨虧也是咎由自取。
筆者當(dāng)然不會(huì)為大小限減持唱贊歌，認(rèn)為最近出臺(tái)的減持新規(guī)也還有進(jìn)一步嚴(yán)格的空間，應(yīng)讓減持股東的權(quán)利與義務(wù)基本對(duì)等；但筆者更為厭惡的是市場(chǎng)一些炒家、莊家，正是他們鼓吹股價(jià)泡沫，才讓大小限起了減持之心，甚至有些莊家本就是與大小限狼狽為奸聯(lián)手做局，坑害中小投資者。過度強(qiáng)調(diào)自由交易，很可能讓莊家和大小限將股價(jià)泡沫吹得漫無(wú)邊際，從市場(chǎng)搜刮更多民脂民膏，對(duì)此理應(yīng)高度警惕。