《意見》明確了今后一個時期發(fā)展社會辦醫(yī)的主要任務和政策措施:一是支持社會辦醫(yī)拓展多層次多樣化服務,鼓勵發(fā)展全科醫(yī)療服務,加快發(fā)展專業(yè)化服務,全面發(fā)展中醫(yī)藥服務;二是進一步擴大市場開放,放寬市場準入,簡化優(yōu)化審批服務,促進投資與合作,提升對外開放水平;三是強化對社會辦醫(yī)的政策支持,加強人力資源保障,落實完善保險支持政策,推進醫(yī)藥新技術新產(chǎn)品應用,加強財稅和投融資支持,合理加強用地保障;四是嚴格行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律,完善管理制度和標準,加強全行業(yè)監(jiān)管,提高誠信經(jīng)營水平。
據(jù)上證報24日報道,市場分析人士指出,《意見》分別從拓寬醫(yī)療服務內(nèi)容、放開市場準入兩方面著手為社會辦醫(yī)打開了市場發(fā)展空間。在拓展多樣化服務方面,《意見》提出,積極支持社會力量深入??漆t(yī)療等細分服務領域,在眼科、骨科、口腔、婦產(chǎn)、兒科、腫瘤、精神、醫(yī)療美容等??埔约翱祻?、護理、體檢等領域,加快打造一批具有競爭力的品牌服務機構;同時,支持社會力量舉辦獨立設置的醫(yī)學檢驗、病理診斷、醫(yī)學影像、消毒供應、血液凈化、安寧療護等專業(yè)機構。
在放寬市場準入上,《意見》特別提出,促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展,凡符合規(guī)劃條件和準入資質的,不得以任何理由限制。
國泰君安認為,民營醫(yī)療將是未來3年至5年持續(xù)性的主題,在大型醫(yī)療集團逐漸成形,中小醫(yī)院快速擴張的過程中,具有資源優(yōu)勢的公司將會成為勝出者。對于上市公司來說,資源優(yōu)勢來自兩個方面:1、背靠較大的集團,具有資金或者資源方面的優(yōu)勢;2、具有醫(yī)療行業(yè)相關資源,能夠產(chǎn)生持續(xù)性與協(xié)同性。此類資源對于上市公司來說意味著在涉足醫(yī)療服務時將具有較強的可復制性和業(yè)務彈性,將享受較高的估值。
相關公司包括:三星醫(yī)療(旗下最大的醫(yī)療資產(chǎn)明州醫(yī)院運營成效不斷向好)、北大醫(yī)藥(背靠北大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集團,北大醫(yī)學院旗下?lián)碛?家醫(yī)院)、復旦復華(復旦大學在上海等地擁有10家醫(yī)院)、千紅制藥(千紅醫(yī)院地址變更完成,將成為千紅進入常州醫(yī)療服務領域的起點)、華邦穎泰(布局貴州惟一的民營三級??漆t(yī)院)、信邦制藥(潛在貴州民營醫(yī)院平臺)、恒康醫(yī)療(通過收購兼并快速進入四川醫(yī)院領域)、澳洋科技(未來公司通過康復醫(yī)院的連鎖化,將有望加快實現(xiàn)異地復制)。