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重磅!中共中央、國務院印發,頂層設計來了

2023-02-28 09:20? 來源: 證券時報 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時間

來源: 證券時報

近日,中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》(下稱《規劃》)。

重磅!中共中央、國務院印發,頂層設計來了

《規劃》提出,到2025年,數字基礎設施高效聯通,數據資源規模和質量加快提升,數據要素價值有效釋放,數字經濟發展質量效益大幅增強,政務數字化智能化水平明顯提升,數字文化建設躍上新臺階,數字社會精準化普惠化便捷化取得顯著成效,數字生態文明建設取得積極進展,數字技術創新實現重大突破,應用創新全球領先,數字安全保障能力全面提升,數字治理體系更加完善,數字領域國際合作打開新局面。

到2035年,數字化發展水平進入世界前列,數字中國建設取得重大成就。數字中國建設體系化布局更加科學完備,經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域數字化發展更加協調充分,有力支撐全面建設社會主義現代化國家。

來看《規劃》七大要點:

1.打通數字基礎設施大動脈,推進移動物聯網全面發展,大力推進北斗規模應用;

2.系統優化算力基礎設施布局,促進東西部算力高效互補和協同聯動;

3.釋放商業數據價值潛能,加快建立數據產權制度,開展數據資產計價研究,建立數據要素按價值貢獻參與分配機制;

4.統籌謀劃數字領域國際合作,積極參與數據跨境流動等相關國際規則構建;

5.支持數字企業發展壯大,發揮“綠燈”投資案例引導作用,推動平臺企業規范健康發展;

6.增強數據安全保障能力,建立數據分類分級保護基礎制度;

7.鼓勵引導資本規范參與數字中國建設,構建社會資本有效參與的投融資體系。

加快建立數據產權制度,釋放商業數據價值潛能

在夯實數字中國建設基礎方面,《規劃》指出,打通數字基礎設施大動脈,加快5G網絡與千兆光網協同建設,深入推進IPv6規模部署和應用,推進移動物聯網全面發展,大力推進北斗規模應用。系統優化算力基礎設施布局,促進東西部算力高效互補和協同聯動,引導通用數據中心、超算中心、智能計算中心、邊緣數據中心等合理梯次布局。

同時,暢通數據資源大循環,構建國家數據管理體制機制,健全各級數據統籌管理機構。推動公共數據匯聚利用,建設公共衛生、科技、教育等重要領域國家數據資源庫。釋放商業數據價值潛能,加快建立數據產權制度,開展數據資產計價研究,建立數據要素按價值貢獻參與分配機制。

在全面賦能經濟社會發展方面,《規劃》明確,要做強做優做大數字經濟,培育壯大數字經濟核心產業,研究制定推動數字產業高質量發展的措施,打造具有國際競爭力的數字產業集群。

推動數字技術和實體經濟深度融合,在農業、工業、金融、教育、醫療、交通、能源等重點領域,加快數字技術創新應用。支持數字企業發展壯大,健全大中小企業融通創新工作機制,發揮“綠燈”投資案例引導作用,推動平臺企業規范健康發展。

打造自信繁榮的數字文化,大力發展網絡文化,加強優質網絡文化產品供給,引導各類平臺和廣大網民創作生產積極健康、向上向善的網絡文化產品。提升數字文化服務能力,打造若干綜合性數字文化展示平臺,加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式。

《規劃》強調,要構建普惠便捷的數字社會。促進數字公共服務普惠化,大力實施國家教育數字化戰略行動,完善國家智慧教育平臺,發展數字健康,規范互聯網診療和互聯網醫院發展。普及數字生活智能化,打造智慧便民生活圈、新型數字消費業態、面向未來的智能化沉浸式服務體驗。

鼓勵引導資本規范參與數字中國建設

《規劃》指出,要強化數字中國關鍵能力,構筑自立自強的數字技術創新體系,健全社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制,加強企業主導的產學研深度融合。強化企業科技創新主體地位,發揮科技型骨干企業引領支撐作用。加強知識產權保護,健全知識產權轉化收益分配機制。

同時,筑牢可信可控的數字安全屏障,切實維護網絡安全,完善網絡安全法律法規和政策體系。增強數據安全保障能力,建立數據分類分級保護基礎制度,健全網絡數據監測預警和應急處置工作體系。

《規劃》還要求,優化數字化發展環境,建設公平規范的數字治理生態。加快制定修訂各行業數字化轉型、產業交叉融合發展等應用標準。健全網絡綜合治理體系,提升全方位多維度綜合治理能力。同時,深入開展網絡生態治理工作,推進“清朗”、“凈網”系列專項行動,創新推進網絡文明建設。

統籌謀劃數字領域國際合作,高質量共建“數字絲綢之路”,積極發展“絲路電商”。積極參與聯合國、世界貿易組織、二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等多邊框架下的數字領域合作平臺,積極參與數據跨境流動等相關國際規則構建。

此外,《規劃》還強調,要加強整體謀劃、統籌推進,把各項任務落到實處。要做好資金投入保障,創新資金扶持方式,加強對各類資金的統籌引導。發揮國家產融合作平臺等作用,引導金融資源支持數字化發展。鼓勵引導資本規范參與數字中國建設,構建社會資本有效參與的投融資體系。更多股票資訊,關注財經365!

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