在印度訪問的美國財長耶倫17日在接受外媒采訪時表示,拜登政府目前設計的對華投資限制措施“不會是廣泛控制,不會廣泛影響美國在華投資,或者在我看來,不會對中國的投資環境產生根本性影響”。耶倫此次表態同其在北京訪問期間記者會上的表態一致,當時耶倫也表示,該投資審查將具有高度針對性,明確針對美國有特定國家安全擔憂的幾個領域。
據央視新聞消息,在18日的外交部例行記者會上,有記者問,據報道,拜登政府或將出臺一系列政策,限制對華投資,包括半導體、量子計算和人工智能等尖端技術,但不涉及生物技術和能源行業,請問中方對此有何評論?外交部發言人毛寧表示,中方一貫反對將經貿問題政治化、武器化,我們希望美方將拜登總統無意對華“脫鉤”、無意阻撓中國經濟發展、無意圍堵中國的承諾落到實處,為中美經貿合作創造良好的環境。
此前,針對美方將“嚴格限制美國企業對中國部分高科技產業投資,其中,人工智能、半導體和量子技術領域可能面臨全面投資禁令”的報道,商務部發言人束玨婷在5月11日的例行記者會上表示:“限制本國企業,并意圖脅迫盟友伙伴共同限制對華投資,嚴重違背市場經濟和公平競爭原則,影響企業正常經營決策,破壞國際經貿秩序,擾亂全球產業鏈供應鏈穩定。如果消息屬實,中方將堅決反對。”
“中國將堅定不移推進高水平對外開放。歡迎各國企業來華投資,共享發展機遇。”束玨婷表示。
視覺中國圖
或2024年生效
根據外媒報道,拜登政府限制對華投資的計劃將主要集中于尖端技術,可能要到2024年才會生效。另據知情人士透露,美方計劃在8月底之前完成這項提案,以篩選并有可能限制對半導體、量子計算和人工智能行業的投資。知情人士稱,這些限制可能只適用于新投資,而且政府還決定不考慮生物技術和能源行業。
耶倫在17日的采訪中,再次強調了該計劃的范圍有限,稱這些限制將“局限針對(narrowly targeted)”。
據悉,該計劃的起草和審查涉及白宮和美國財政部、國防部、國務院和商務部等一系列內閣部門。
當被問及為什么花了這么長時間時,耶倫表示“我們一直在研究細節”。
耶倫于7月6日至9日訪華。這是她首次以財長身份訪華。離開之前,耶倫主動在9日的記者會上對自己的四天之行做了盤點,稱“此行的目的是建立和深化與北京新經濟領導團隊的關系,我們的討論是穩定關系、減少誤解風險和討論合作領域的更廣泛協同努力的一部分”。
耶倫還透露,她在兩天中進行了10個小時的雙邊會談。而供應鏈的“多樣化”并不等同于脫鉤這一觀點,“我正在努力傳達,我自己也篤信之。”耶倫表示,“我認為這個信息(中方)已經收到了。”
7月10日,中國財政部相關負責人就耶倫訪華具體情況回答媒體詢問稱,在會見會談中,中方再次重申了在取消對華加征關稅、停止打壓中國企業、公平對待兩國雙向投資、放寬對華出口管制、取消涉疆產品禁令等問題上的關切,希望美方切實采取行動,回應中方在兩國經濟關系中的重大關切。
財政部相關負責人并表示,在會談中闡明了中方關于健康經濟競爭的立場。
中方認為,實現健康的中美經濟關系,必須充分尊重各方正當發展權益,按照市場經濟原則和世貿組織規則開展良性競爭。改革開放以來,中國建立并不斷完善社會主義市場經濟體制,當前正在著力推進更高水平對外開放。中國始終致力于加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。依法保護產權和知識產權,維護企業合法權益,對包括外資企業在內的各類市場主體一視同仁、公平對待。中國實現經濟快速發展,也為世界經濟增長作出積極貢獻。差異不應成為產生隔閡的理由,而恰恰是加強溝通和交流的動力。中美應通過坦誠交流,就雙邊經濟領域的重要問題尋求共識,為兩國經濟關系注入穩定性和正能量。
美芯片企業游說拜登政府避免進一步限制
目前,這一擬定計劃已經令美國芯片企業不滿。
周一(17日),英特爾、高通和英偉達等多家美國芯片公司高管同拜登政府高級官員會面。美國國務院發言人表示,美國國務卿布林肯向高管們分享了他“對該行業和供應鏈問題的看法”,并“直接聽取這些公司對供應鏈問題,以及對在中國開展業務的想法”。
據報道,上述企業的CEO在華盛頓竭盡全力游說白宮官員不要超越現有限制。
喬治城大學安全與新興技術中心專注于中美技術競爭的研究員韋恩斯坦 (Emily Weinstein)表示,投資者應該松一口氣,因為“政府確實強調他們正在謹慎行事”。
6月,耶倫曾會見美中貿易全國委員會董事會等美國商界領袖,強調了與中國貿易和投資的重要性,并告訴他們美國希望與中國合作應對緊迫的全球挑戰。
束玨婷在6月15日的商務部例行記者會上對第一財經記者表示,注意到耶倫財長有關表態。“中美兩國作為世界上最大的發展中國家和最大的發達國家,經濟互補,利益交融,彼此都從對方發展中受益。雙邊經貿合作不僅事關兩國人民切身利益,對促進全球經濟增長、增進各國人民福祉都具有舉足輕重的作用。雙方應本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,努力推動雙邊經貿關系健康穩定發展,為世界經濟注入更多穩定性和正能量。”她說。
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