據(jù)新聞聯(lián)播，7月14日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取迎峰度夏能源電力安全保供工作情況匯報(bào)，審議通過(guò)《關(guān)于積極穩(wěn)步推進(jìn)超大特大城市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，研究部署中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改工作。

會(huì)議指出，保障能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期，各有關(guān)方面要落實(shí)責(zé)任、形成合力，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感做好能源電力保供工作。

會(huì)議指出，在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

會(huì)議指出，審計(jì)整改是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的重要一環(huán)，事關(guān)政府公信力和執(zhí)行力。對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題，要逐項(xiàng)分解到有關(guān)地區(qū)、部門和單位，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改工作。

全力抓好能源增產(chǎn)增供

會(huì)議指出，保障能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期，各有關(guān)方面要落實(shí)責(zé)任、形成合力，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感做好能源電力保供工作。

我國(guó)已進(jìn)入夏季用電高峰期，電力保供話題再度受到關(guān)注。據(jù)國(guó)家能源局和中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì)，2023年正常氣候情況下，夏季全國(guó)最高用電負(fù)荷約為13.7億千瓦左右，比2022年增加8000萬(wàn)千瓦。

會(huì)議指出，要加強(qiáng)高峰時(shí)段重點(diǎn)地區(qū)電力保供，加強(qiáng)保供形勢(shì)預(yù)判，全力抓好能源增產(chǎn)增供。要強(qiáng)化煤電保供穩(wěn)價(jià)，落實(shí)好電價(jià)、財(cái)稅、金融等煤電企業(yè)紓困支持政策，加強(qiáng)電煤中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管。要壓實(shí)全鏈條保供責(zé)任，煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制要加大分類指導(dǎo)和政策協(xié)同力度，各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，能源企業(yè)要積極履行保供主體責(zé)任，全力保障民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用能用電需求。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各方面在能源保供工作中要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。

國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)改委6月新聞發(fā)布會(huì)上表示，從目前情況看，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，統(tǒng)調(diào)電廠存煤達(dá)到1.87億噸的歷史新高，做好今年迎峰度夏電力保供有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在超大特大城市推進(jìn)“平急兩用”設(shè)施建設(shè)

會(huì)議指出，在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

所謂“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施，是指該設(shè)施平時(shí)可用作旅游、康養(yǎng)等，重大公共事件突發(fā)時(shí)可立即轉(zhuǎn)換為隔離收治設(shè)施。

會(huì)議指出，實(shí)施中要注重統(tǒng)籌新建增量與盤活存量，積極盤活城市低效和閑置資源，依法依規(guī)、因地制宜、按需新建相關(guān)設(shè)施。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)和政策支持，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與“平急兩用”設(shè)施的建設(shè)改造和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超認(rèn)為，推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展與安全的政策思路，有效促進(jìn)超大特大城市“安全供給”發(fā)展，提升避災(zāi)防御能力、補(bǔ)齊公共衛(wèi)生救治短板，從而更好應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件。另一方面體現(xiàn)城市更新更具體化的落地，不僅是提升人居環(huán)境、解決城市發(fā)展問(wèn)題，更重要的是做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況的全面民生保障。

多位專家也指出，此舉也有助于提振地產(chǎn)投資及相關(guān)居住、安防等領(lǐng)域的需求。信達(dá)證券首席宏觀分析師解運(yùn)亮就指出，“平急兩用”設(shè)施建設(shè)，涉及建設(shè)改造一批“平急兩用”的民宿和酒店、儲(chǔ)備一批單體大型方艙醫(yī)院、升級(jí)一批應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)等。21個(gè)超大特大城市的城中村改造和“平急兩用”設(shè)施建設(shè)，不僅對(duì)房地產(chǎn)投資，乃至對(duì)整體固定資產(chǎn)投資，都有望帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

認(rèn)真抓好審計(jì)整改工作

會(huì)議指出，審計(jì)整改是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的重要一環(huán)，事關(guān)政府公信力和執(zhí)行力。對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題，要逐項(xiàng)分解到有關(guān)地區(qū)、部門和單位，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改工作。被審計(jì)地區(qū)和單位要嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任，認(rèn)真制定整改方案和清單，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題舉一反三開展專項(xiàng)整治，確保整改實(shí)效。

6月26日，審計(jì)署發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）并指出，2022年預(yù)算收入、分配和投資計(jì)劃執(zhí)行情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r基本匹配、總體較好，但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，包括減稅降費(fèi)政策未能全部落實(shí)，人為調(diào)節(jié)收入規(guī)模，地方財(cái)政管理不夠嚴(yán)格等。

在地方財(cái)政管理不夠嚴(yán)格方面，《報(bào)告》重點(diǎn)審計(jì)了18省本級(jí)及36個(gè)市縣共54個(gè)地區(qū)的財(cái)政收支管理情況，并就共性問(wèn)題延伸了其他地區(qū)。主要發(fā)現(xiàn)4方面問(wèn)題:一是違規(guī)組織和返還財(cái)政收入；二是違規(guī)新增隱性債務(wù)；三是專項(xiàng)債券管理存在一些問(wèn)題；四是財(cái)政待付款亟待清理。

“地方財(cái)政問(wèn)題是掣肘年初穩(wěn)增長(zhǎng)的重要因素之一?！眹?guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉表示，當(dāng)前為緩解穩(wěn)增長(zhǎng)掣肘，項(xiàng)目端已在加力，后續(xù)或需重點(diǎn)關(guān)注資金端增量政策。更多股票資訊，關(guān)注財(cái)經(jīng)365！