4月5日，美國(guó)計(jì)劃對(duì)1000億中國(guó)貨品征收額外關(guān)稅。盡管中美都表示愿意談判，但兩國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)在一輪互相反制的關(guān)稅政策下繼續(xù)升溫。而對(duì)一觸即發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)，則會(huì)令人想起世貿(mào)組織（WTO）；然而，這個(gè)致力于調(diào)解紛爭(zhēng)的組織，在此刻實(shí)際上卻是無(wú)能為力，也反映了國(guó)際合作和全球化已到達(dá)瓶頸。

二次大戰(zhàn)前夕美國(guó)及全球正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)大蕭條，到處都是貧困、失業(yè)、饑荒、歧視。（資料圖片）

關(guān)稅所引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)影響可大可小。1930年當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)略顯衰退時(shí)，美國(guó)共和黨人卻信奉保護(hù)主義，推動(dòng)“斯姆特·霍利關(guān)稅法”（Smoot-Hawley Tariff Act），向大量貨品征收極高關(guān)稅，并引起其他國(guó)家的報(bào)復(fù)。此舉至今仍被普遍認(rèn)為深化衰退，是導(dǎo)致30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條的一大原因。從結(jié)果論，原本想保護(hù)的對(duì)象沒有得益，美國(guó)失業(yè)率高峰時(shí)達(dá)25%，另一方面更催化了德國(guó)與日本以侵略手段解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)，間接導(dǎo)致了二戰(zhàn)。

貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響可以非常巨大，有歷史為鑒。在二戰(zhàn)后，各國(guó)為了避免重蹈覆轍，除了成立協(xié)調(diào)國(guó)際合作的聯(lián)合國(guó)外，也在1947年簽署關(guān)稅暨貿(mào)易總協(xié)定（GATT），推動(dòng)世界自由貿(mào)易，避免再起戰(zhàn)端。而協(xié)定于1995年正式成為我們現(xiàn)今熟知的世界經(jīng)貿(mào)組織（WTO）。

雖然“吃一塹，長(zhǎng)一智”，但世貿(mào)組織跟其他國(guó)際組織有著根本性的毛?。簩?duì)大國(guó)欠缺約束力。面對(duì)美國(guó)不守協(xié)定，世貿(mào)即使下了裁決，但美國(guó)卻無(wú)動(dòng)于衷；即便美國(guó)退出世貿(mào)，對(duì)其影響也是非常有限。世貿(mào)的無(wú)力，某程度并非它本身的問(wèn)題。

歷史上被認(rèn)為最成功的一項(xiàng)國(guó)際協(xié)議是1648年歐洲的《威斯特伐利亞和約》。歐洲在經(jīng)歷了一個(gè)多世紀(jì)的宗教戰(zhàn)爭(zhēng)后達(dá)成了共識(shí)，主張互相尊重國(guó)家主權(quán)，他國(guó)不應(yīng)干涉的精神。條約內(nèi)容即便早已過(guò)時(shí)，但“威斯特伐利亞”精神卻一直被認(rèn)為是現(xiàn)代國(guó)際秩序的重要條綱。威斯特伐利亞精神的成功，很大程度仍基于“互不干涉，主權(quán)至上”這種非合作精神上。

相反，全球合作協(xié)議卻面對(duì)著進(jìn)退兩難的局面。英國(guó)著名節(jié)目《是,首相》（Yes Minister）中有一句名言“成員越多，就可能引起越多的爭(zhēng)議，使之更無(wú)效和無(wú)力?！眹?guó)際協(xié)議希望增加影響力，只能不斷尋求更多的成員加入，但這樣做卻令協(xié)議更難達(dá)成共識(shí)。美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，英國(guó)脫歐、歐洲懷疑主義急增，以至于最近的中美貿(mào)易戰(zhàn)等近年國(guó)際大事都反映了，各國(guó)對(duì)于一體化與合作的深切不信任。

以貿(mào)易為例，近年便出現(xiàn)一個(gè)倒退的浪潮。各國(guó)不再信賴國(guó)際條約，積極建立或維持個(gè)別的單邊或多邊貿(mào)易協(xié)定，拉攏各自同盟形成貿(mào)易板塊。美國(guó)最近制定一系列關(guān)稅政策，都選擇性地給予所謂的“同盟”豁免權(quán)。中美兩國(guó)之間會(huì)否發(fā)生全面貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)雖然言之尚早，但全球化體制正面臨挑戰(zhàn)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。從貿(mào)易到戰(zhàn)略，預(yù)示國(guó)際形勢(shì)未來(lái)即將迎接新的局面。結(jié)合商貿(mào)、軍事、經(jīng)濟(jì)交流于一體的利益板塊很可能將會(huì)陸續(xù)取代目前全球一體化的合作體制。

不過(guò)，巨型板塊的競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果往往是零和，也進(jìn)一步加大包括戰(zhàn)爭(zhēng)在內(nèi)各種危機(jī)的可能性。合作，尤其是全球化合作無(wú)疑才是達(dá)到共贏的重要方向。能否突破全球化瓶頸，將是人類未來(lái)重要的考驗(yàn)。