國慶長假后，一則樓市調控長效機制正在制定的消息引起了人們的注意。10日，國家統計局局長寧吉喆在國新辦發布會上說，住房的基本屬性是消費，國家反對房地產投機的取向不會變，房地產調控政策會繼續發揮作用，房地產調控長效機制正在緊鑼密鼓地制定，會適時出臺。
事實上，樓市調控長效機制并非新提法。早在2013年，就正式提及綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，建立房地產調控長效機制。而近年房價波動和樓市調控起起伏伏，對上述話題的討論更是不絕于耳。今年以來，租購并舉、租售同權、共有產權、限售等政策已漸次落地，可以預期，此次樓市長效機制將重點關注住房供應管理，建立層次分明的住房體系，逐漸將房地產從投資屬性轉向居住屬性，其核心就是落實“房子是用來住的，不是用來炒的”。
發展住房租賃市場將成為重點。7月，九部門聯合印發《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》；隨后，住建部聯合國土資源部發布《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，選取北上廣等13個城市開展試點。據媒體統計，目前為止，全國超過8個省份、20個以上城市發布租賃新政，主要是增加住房租賃供給，規范租賃市場。
值得關注的是，國有平臺開始介入住房租賃市場。武漢、成都和上海等試點城市都提出組建或改建國有住房租賃公司，增加住房租賃增量。國企做住房租賃平臺的最大意義是改善租賃產業鏈的供應端，短期內擴大住房供給規模。國有平臺租賃房屋來源有新建租賃住房、改建閑置非住宅項目和社會籌集閑置空余房源等，一部分富余的公租房房源也將調整為租賃住房，不再限定租賃對象。
此外，在北京、上海全面推開的共有產權住房，已擴展到深圳、海南、廈門等地。與限價房、保障房相比，共有產權住房最大的變化是靈活的產權份額選擇、出租或出售產權無限制，這意味著購房者產權部分等同于商品住房。未來共有產權住房模式或在全國推廣，這將成為著力于住房供給側改革的有效舉措。
中國香港、新加坡等地住房層次分明，中國內地樓市調控可資借鑒。以香港為例，其住房公共性質住宅和私人住宅發展均衡，形成了“公屋-居屋-夾屋-私屋”的住房體系。公共住房主要由公屋和居屋構成，公屋大概是私人住宅租金的1/6，居屋購買價格低于市場價格的30%至40%，目前約有三成香港居民住在房委會提供的公屋或居屋中。新加坡1964年正式提出“居者有其屋”計劃，建立建屋發展局，為居民提供公共住房。目前新加坡住房體系以公共住房為主、私人住宅為輔，包括“廉租房-組屋-執行共管公寓-有地私宅”并行，不僅滿足低收入家庭的住房需要，還通過組屋、執行共管公寓等為改善性住房需求提供政策保障。
“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏?！彪S著租購并舉、共有產權等長效機制漸次落地，可以想見未來我國住房制度將形成覆蓋人群更廣、層次更豐富的多元體系，既能滿足新增城市人口初次居住需求，又能滿足長期城市居住后的住房改善需求。（原標題：樓市調控長效機制猜想：住房制度覆蓋更廣）想獲取更多財經資訊，請關注財經365！
