標準能助推創新發展,亦能引領時代進步。近年來,我市積極實施標準化發展戰略,以標準助力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,向縱深推動標準化在各領域的普及應用和深度融合,全面提升標準供給質量,制造業質量競爭力指數明顯提高,標準對經濟社會高質量發展的支撐力度明顯加強。
從“制造”走向“智造”,標準化在其中起著引領作用。
作為工業柳州,近年來,市委、市政府以高標準,嚴要求創新制定的《柳州市城市轉型升級質量發展導則(2017)》(以下簡稱《導則》),運用標準化手段,采取政策性文件和技術性文件相結合,為統籌推進質量發展提供了強有力的工作抓手,構建起以質量效益為核心的經濟社會轉型升級發展長效機制。
在《導則》中,通過對以質量技術基礎為核心的質量要素和質量要求進行標準化規范,指導解決政策措施落實執行“最后一公里”問題,為質量創新雙輪驅動供給側結構性改革,提高產品服務供給質量奠定了基礎和指引,為推進新時代質量發展提供了“柳州智慧”和“柳州模式”。

實施標準提檔升級工程 搶抓標準話語權
數字足以佐證:近三年,全市制(修)訂的國際標準、國家標準、行業標準及廣西地方標準、團體標準共142項,比2014年末增長35.24%,地方經濟的核心競爭力和行業話語權顯著增強。
廣西柳工機械股份有限公司制定的團體標準《極地工況工程機械帶負載冷起動試驗方法》填補了極限工況下國內工程機械帶負載冷啟動試驗方法方面的空白,柳工也成為國內唯一一個擁有“中國極地科考工程機械實驗室”的工程機械制造企業;上汽通用五菱汽車股份有限公司2015年沖破歐美日等地區國家的技術貿易壟斷,第一次在最具權威的聯合國歐洲經濟委員會汽車法規中融進柳州標準,首次在世界范圍內為中國微車行業爭取到話語權,此外,該公司還參與制定的國家標準《汽車正面碰撞的乘員保護》獲得中國標準領域的最高獎項——中國標準創新貢獻獎,是全區唯一獲獎的企業;企業標準《LZW7001EVA型純電動轎車技術條件》成為我區首個獲廣西自治區政府重要技術標準獎勵的企業標準,團體標準《電動汽車用交流電充電插座》填補了交流充電插座國家無相關標準的空白,突破了我市新能源汽車發展中充電難、標準缺失的“瓶頸”。目前柳州市已按團體標準建設充電插座1.2342萬個,柳州新能源汽車的推廣和應用模式得到國家層面的認可。
深入標準化建設,柳州結出累累碩果:自我聲明公開標準累計489家企業2210項標準涵蓋3936種產品,提前2年完成深化標準化改革2020年600項的目標任務。2018年全市有3項標準獲得廣西政府重要技術標準獎勵,獲獎數占全區的1/4。2006-2019年市委、市政府累計對企業參與制訂國家標準、行業標準獎勵共3840萬元,2019年對全市12家小微企業25個項目給予參與標準化體系建設獎勵資金127萬元。

2018年12月,我市被確定為全國“百城千業萬企對標達標提升專項行動”試點城市。
2019年,柳州市緊密圍繞“5+5”重點產業提升,提出“一城、十業、百企”工作思路(暨汽車產業、鋼鐵產業、機械產業、化工及日化產業、輕工產業5個傳統產業和高端裝備制造業、新一代電子信息技術產業、節能環保產業、生物與制藥產業、生產性服務業5個新興產業,組織百家企業參與對標)。為此,全市27個柳州市標準化協調推進部門聯系會議成員單位及12個縣區共同開展,建立市、縣區、技術機構上下聯動、共同參與的工作機制,發揮“1+1>2”的行政效能,增強為企業服務的合力。
與此同時,組織廣西柳州鋼鐵集團有限公司、上汽通用五菱汽車股份有限公司、廣西柳工機械股份有限公司、東風柳州汽車有限公司、柳州歐維姆機械股份有限公司等主導產業和支柱型行業參與對標達標,鼓勵、推動企業瞄準國際先進標準,提高產品質量,以先進的標準引領企業不斷創新,培育一批新產業、新動能、新標準領跑企業,推進柳州市工業高質量發展,建設現代制造城。
據統計,全市已有126多家企業在信息平臺注冊,發布對標技術方案14個,參與對標產品115個,目前在全國100個試點城市中位居前10名,居廣西第一。
把標準化理念觸角延伸,提高政府效能
在標準化建設路上,柳州敢為人先。“柳州經驗”就是把標準化理念和方法融入政府治理之中,持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,促進政府管理更加科學和市場監管更加規范有序,提高政府效能,提升市民質量獲得感。
在助力脫貧攻堅領域:全市積極開展國家、自治區級標準化示范、試點項目成效顯著,用標準推動農產品提質增效,以標準化建設項目聯動產業發展,助力產業發展、產業扶貧,推動了縣域產業規模化、標準化、品牌化發展。比如:柳州市笑緣林業股份有限公司、廣西壯象木業有限公司獲批2018年國家林業標準化示范企業;鹿寨縣中渡鎮非物質文化遺產“和家宴”4個團體標準是我市首次制定餐飲類團體標準,打造中渡“五福文化”品牌,促進旅游業的可持續發展;柳江魯比葡萄、融安金桔獲批為“第八批國家級農業標準化示范區”,融安金桔國家地理標志產品入選2018年中國品牌價值評價榜;《香杉實木生態板》作為廣西首個團體標準入選國家工信部“百項團體標準應用示范項目”;《青蒿素生產技術規程》廣西地方標準填補了國內青蒿素提取標準的空白,有效助力精準脫貧。
在社會管理和公共服務領域:全市制定印發了《全市基層黨組織標準化建設指導意見》,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,分類建立健全基層黨組織建設的標準體系,進一步提升基層黨組織建設制度化、規范化和科學化水平。發布廣西首個社會事業領域的團體標準《中小微企業信用評價規范》,有效改變了當前企業信用評價市場混亂、依據不一、缺乏公正性的狀況。促進了提高社會管理科學化水平、推動基本公共服務均等化、加強保障和改善民生的探索性活動。

柳州作為標準化發展的“領跑者,其標準化建設正在成為一種“硬約束”,不斷助力全市工業經濟實現高質量發展。而作為標準化建設的主管部門市市場監督管理局也將不忘初心、牢記使命,積極探索標準體制機制創新,繼續深入實施標準化戰略,把標準化理念和方法融入政府治理之中,優化營商環境,以標準助力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,為推動柳州工業高質量發展、打造萬億工業工業強市提供堅實的基礎支撐。