7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)分別由蔣巨峰、楊松、李家祥、朱之鑫、賈治邦、吳新雄、馬中平擔(dān)任,副組長(zhǎng)由環(huán)保部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋、翟青、趙英民、劉華擔(dān)任。24日,第五督察組、第六督察組分別在福州、長(zhǎng)沙召開督察動(dòng)員會(huì)。
環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。
2015年7月,中央深改組第十四次會(huì)議審議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,明確建立環(huán)保督察機(jī)制。督察工作將以中央環(huán)境保護(hù)督察組的形式,對(duì)省區(qū)市黨委和政府及其有關(guān)部門開展,并下沉至部分地市級(jí)黨委政府部門。督察組組長(zhǎng)由現(xiàn)職或近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的省部級(jí)干部擔(dān)任,副組長(zhǎng)由環(huán)保部現(xiàn)職副部級(jí)干部擔(dān)任。
通過督察,重點(diǎn)了解省級(jí)黨委和政府貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況。在具體督察中,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況;重點(diǎn)督辦人民群眾反映的身邊環(huán)境問題的立行立改情況;重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為情況;重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究情況等。
2015年12月31日至2016年2月4日,中央環(huán)保督察試點(diǎn)在河北展開。在試點(diǎn)督察河北省后,去年7月中央環(huán)境保護(hù)督察啟動(dòng)了第一批全國(guó)督察,分別對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省(區(qū))開展督察。去年11月底,第二批中央環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7個(gè)省(市),開展環(huán)境保護(hù)督察工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2016年11月中下旬,第一批8個(gè)中央環(huán)保督察組進(jìn)行意見反饋時(shí),共辦結(jié)環(huán)境問題舉報(bào)11871個(gè),立案處罰2587件,拘留310人,約談2176人,問責(zé)3422人。截至2017年2月底,第二批7個(gè)督察組向7地交辦環(huán)境問題舉報(bào)15631件,立案處罰企業(yè)共6310家,拘留265人,約談4666人,問責(zé)3121人。
環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧在3月中國(guó)發(fā)展高層論壇上介紹說,在已督察的16個(gè)省份,各級(jí)環(huán)保部門下達(dá)行政處罰決定12.4萬余份,罰款66.3億元。
按照中央環(huán)保督察工作安排,今年內(nèi),中央環(huán)保督察將完成全國(guó)范圍內(nèi)的全覆蓋。即在第三批7個(gè)省(市)督察結(jié)束后,還將啟動(dòng)對(duì)剩下8個(gè)省份的督察。這意味著,新一輪環(huán)保風(fēng)暴又將來臨。
建議關(guān)注以下四大領(lǐng)域環(huán)保股:
1. 空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。要進(jìn)行PM2.5等顆粒物的污染治理,首先受益的是檢測(cè)儀器廠商,主要投資標(biāo)的有先河環(huán)保、聚光科技(30.05 +0.84%)、天瑞儀器(9.17 +0.00%)、雪迪龍(15.76 +0.38%)等。
2. 除塵治理領(lǐng)域。從根源上杜絕顆粒物的排放是治理的本質(zhì),從事大氣除塵、工業(yè)粉塵治理的有龍凈環(huán)保(12.77 )、科林環(huán)保(28.93 )、三維絲(13.20 +0.92%)、菲達(dá)環(huán)保(11.19 +0.36%)等。
3. 硫化物、氮氧化物治理領(lǐng)域。因?yàn)榈趸锘蛄蚧镌诳諝庵锌缮啥拘愿蟮南跛峄蛳跛猁}氣溶膠,形成酸雨,造成嚴(yán)重危害,涉及脫硫脫硝的主要上市公司有科融環(huán)境(8.97 -2.07%)、龍?jiān)醇夹g(shù)(7.15 +1.42%)、遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保(10.81 -1.64%)、清新環(huán)境(21.70 +1.21%)、永清環(huán)保(12.26 +2.17%)等。
4. 空氣凈化領(lǐng)域。空氣凈化設(shè)備類企業(yè)前景光明,尤其是提供工業(yè)企業(yè)空氣凈化的創(chuàng)元科技(9.43 +1.07%)。