業內人士分析認為，新規填補了此前減持相關規定中未提及的包括定增減持、大宗交易減持在內等諸多“漏洞”。
有接近監管部門的分析人士表示，減持新規及細則彌補了證監會2016年1日公告的許多漏洞，能有效抑制對非公開發行股份減持、大宗交易減持、股權質押減持、董監高辭職減持。
“該文及細則實施后，減持行為將更加溫和。不利于上市公司非公開發行股份。若股權質押后不補倉，觸及強制平倉線，質押協議執行將有很多法律糾紛。”該人士表示。
堵漏大宗交易“過橋減持”
2015年7月8日，因A股市場遭遇劇烈波動，證監會出臺臨時性措施“18號文”，規定大股東不得通過二級市場減持本公司股份。
在“18號文”的半年“有效期”到期前，2016年1月7日，證監會發布《上市公司大股東、董監高減持股份的若干規定》（以下簡稱《若干規定》），重點就大股東通過“集中競價交易”這一特定途徑減持股份作出細化要求，且受限范圍不包括其通過二級市場購入的股份。
但事實上，2016年1月下發的《若干規定》對大宗交易留了“后門”，此次發布的減持新規則填補了該“后門”。
滬深交易所出臺的《實施細則》指出，大股東減持或者特定股東減持，采取大宗交易方式的，在任意連續90日內，減持股份總數不得超過公司股份總數的2%。
堵漏定增解禁后的減持規則
減持新規規定，持有上市公司非公開發行股份的股東，通過集中競價交易減持該部分股份的，除遵守前款規定外，自股份解除限售之日起12個月內，減持數量不得超過其持有該次非公開發行股份數量的50%。
“本來一年期的定增，一般在解禁前后6個月，參與定增的需要把股價拉出減持出貨的空間， 不然參與定增的投資者無法獲利。”該人士解釋，“本來一年后就可以全部解禁，現在等于是解禁后一年只能解禁50%，而至少有50%的股份持有時間是2年，資金的機會成本就會更高。”
該券商人士解釋，為了彌補這個機會成本，大股東或通過兩種方式讓股價漲得更高：一是緩慢拉升股價，解禁后12個月至24個月期間維持股價高位；二是可能就在減持50%的這一年里，先把股價抬高，以至于這12個月中解禁的50%股份就能覆蓋所有的成本。
“或將增加資金對定增的股票的炒作力度。”該人士稱，減持新規對定增還未發出的股票可能會造成利空，由于找資金將更麻煩，因此未來資金對參與定增可能會更謹慎，因為（定增期）時間越長，不確定性越長。
不過，該人士同時表示，以后真正能夠發出定增的股票，未來的機會可能會很大，尤其是項目較好，對上下游產業鏈有促進的項目。
未來將更注重公司業績
減持新規還規定，因司法強制執行、執行股權質押協議、贈與、可交換公司債券換股、股票收益互換等方式取得股份的減持，適用本細則。
此外，上市公司大股東的股權被質押的，該股東應當在該事實發生之日起2日內通知上市公司，并按本所有關股東股份質押事項的披露要求予以公告。
“質地好的公司減持出來的籌碼可能就會被公募基金、私募基金等接手，公司質地不好的話可能就會被一波波往下砸，只是延長了下跌時間。”
該人士進一步指出，未來大股東配合游資炒作股價的方法難度將越來越大，忽悠式定增也會減少，大股東要靠運營好公司賺錢了。“因為想要靠題材消息拉升股價配合減持賺錢的路多了不少障礙，而對于藍籌股業績好的股，資金會不斷流入；沒業績、經營不善的個股可能會慢慢變成仙股。”
業內人士：完善減持制度及時果斷
對于二級市場來說，業內人士認為，減持新規有利于減少大股東減持對市場的沖擊、提振市場信息，促進A股市場的健康發展。
前海開源基金首席經濟學家楊德龍向澎湃新聞表示，一方面，由于上市公司的股東對上市公司更了解，也具備較大的信息優勢，如果不對大股東減持的現象進行規范，可能會出現一些大股東利用信息優勢“精準減持”，侵害中小投資者的利益。
另一方面，大股東減持，也會給市場形成強烈信號，即大股東對上市公司并不看好，會形成不好的示范效應，對公司的二級市場股價造成影響。
證監會指出，修改后的減持制度將更有利于引導產業資本專注實業，對市場流動性的影響，對投資者預期的影響，應該說皆是正面的。