2017年9月14日下午，在主題是“對話新三板——深化市場改革，助力實體經濟發展”的論壇中，全國股轉公司呼吁市場對新三板的成長多一點對“耐心”。
全國股轉公司副總經理陳永民表示，新三板相關政策推出，要結合市場發育過程，當看到市場比較明確的行為模式、投資文化時，這些政策后續會陸續推出。
但上述所謂市場行為模式和投資文化具體是怎樣的？陳永民隨后對新三板在線指出，“這時，投資者更理性，更看企業經營請和未來成長性時，市場的投資資金更多的是長期資金、而非短期炒作資金。”
2015就引入更多投資者，新三板會成“韭菜市場”
在陳永民看來，現在新三板市場運營，已經出現大家期待的市場行為模式和投資文化。
據其介紹，這主要體現在幾個方面，一是新三板服務創新創業、服務實體經濟起到一定成效，目前掛牌公司超過11000家，總市值超5萬億元。其次，掛牌公司的改制規模發展，促進地方經濟發展、促進實體經濟發展。
三是，圍繞新三板市場特點，成長了一批新的市場服務機構，這些機構進行投融資對接、提供企業培訓服務，形成了新的業務模式，完善了市場運行。陳永民認為，“如果新三板的投資者只是短期炒作，根本不需要這些內容。”
此外，新三板市場和股權投資活動相伴而行，進一步激活了創業活動。陳永民透露，已經注冊的私募基金管理近10萬億元，其中用于股權投資的資金超過一半。“應該說，這其中有新三板市場發展的作用。”
值得注意的是，再次被問及新三板是否能發展成納斯達克時，陳永民指出，與納斯達克相比，新三板投資者門檻高、投資者適當性管理嚴格、交易也沒那么活躍、沒有各種分級市場，更沒有IPO，同時做市商也只有報價功能而沒有撮合功能，這種種不同決定了新三板的發育程度還處于集中交易市場階段。
此外，他還分析稱，美國納斯達克的基礎是其有創業企業和創業資本，但中國缺少這一部分資源，中國此前所謂股權投資多是企業IPO之前臨門一腳的投融資行為。“隨著新三板市場發展，中國真正意義上的市場化的創業資本才逐漸出現，這也是新三板市場發揮的一大作用。”
在陳永民看來，目前市場有一些對新三板政策的急迫聲音，這一方面確實反映了市場希望新三板發展、改善市場流動性的心聲。另一方面，也反映市場發展仍不到位，不少投資者帶著傳統“政策市”的思維，用政策帶動市場，而不是尊重市場發育的規律；“還有一些是短期炒作的資金，帶著炒作目的進入市場，現在被套了之后，希望借助政策來解套”。
“我們希望市場自身發展，政策順勢推出。”他認為，如果2015年新三板就引入更多投資者、提高市場流動性，這肯定會助推市場炒作，新三板也會成為大家口中的“韭菜市場”。“對于政策的過度期待現象，也有部分聲音是處于投機目的。”
最后，陳再次強調，隨著市場發展，并堅持按照市場文化、投資行為模式，進一步提升市場流動性的具體政策和措施，也會隨著市場文化逐步形成，“新三板服務于實體經濟的定位，決定必須沿著這一思路發展。市場模式確定后，下一步大家期待的措施為時不遠。”
對于新三板下一步的改革方向，陳永民重申此前全國股轉公司董事長謝庚所言，即進一步完善新三板市場內部分層，以完善分層標準為切入點，統籌推進發行、交易、投資者準入和監管等各個方面的改革，進一步增強市場監管和和風險控制能力。
“比如，下一步改革措施將會涉及交易、發行、適當性管理、市場中介機構等。”他舉例稱，在交易方面，已經對協議轉讓、做市交易等交易措施中的不恰當之處，進行了不少的公開討論；再有35人定向募集資金融資限制，也已經有公開文件討論，后續也需要落實。