指數(shù)持續(xù)低迷的新三板市場中，大多數(shù)人還沒有意識到8月下旬發(fā)生的兩件事，可能昭示著新三板市場新一輪的改革的起點(diǎn)。這兩件事，分別是23日人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的到訪和25日全國股轉(zhuǎn)公司董事長謝庚的公開講話。
8月23日，全國人大常委會副秘書長、法律委員會副主任委員李飛調(diào)研了新三板。這是一次低調(diào)而積極的訪問。
眾所周知，我國現(xiàn)行的《證券法》在制度設(shè)計(jì)上針對的是滬深交易所和成熟規(guī)范的企業(yè)，在面對新興的全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)和中小微企業(yè)的發(fā)行掛牌、交易進(jìn)行管理和規(guī)范時，難免會遇到制度空白和錯位。而全國股轉(zhuǎn)公司一直積極配合《證券法》的修改，希望能在法律法規(guī)層面上進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和規(guī)范。4月份證券法修訂草案二審時，首次把新三板市場寫入了證券法，無疑是一大進(jìn)步。而這次身兼全國人大常委會副秘書長和法律委員會副主任委員的李飛造訪新三板，很可能是一個積極的信號。新三板市場在法律制度建設(shè)上，有望進(jìn)入“快車道”。
僅僅兩天之后的8月25日，全國股轉(zhuǎn)公司董事長謝庚出席記者招待會，就市場關(guān)注的熱點(diǎn)發(fā)聲。這是謝庚履任董事長一職以來的首次公開亮相。謝庚的發(fā)言中，對新三板改革目標(biāo)和思路的闡釋令人印象深刻，“換衣服”的妙喻更是值得細(xì)細(xì)體味。
謝庚對新三板的改革等目標(biāo)和思路進(jìn)行了明確闡釋，目標(biāo)是：“健全基礎(chǔ)制度，提升核心功能，使優(yōu)質(zhì)企業(yè)愿意來、留得住，使投資者愿意進(jìn)、敢于投，從而引導(dǎo)社會資本棄虛向?qū)崳瑢?shí)實(shí)在在服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”改革的思路是：“進(jìn)一步完善新三板市場內(nèi)部分層，以完善分層標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行、交易、投資者準(zhǔn)入和監(jiān)管等各個方面的改革。”這些論述，經(jīng)過一年多政策醞釀期的“千錘百煉”，字字千鈞。
對于市場關(guān)注的新三板大擴(kuò)容之后的配套制度安排問題，謝庚有這樣舉重若輕的臨場妙喻：“孩子大了該換衣服，孩子多了加房子”。不難看出，對于新三板市場上萬家企業(yè)如何量體裁衣，如何在發(fā)行、交易、監(jiān)管等各方面制度供給，股轉(zhuǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)有準(zhǔn)備，有信心，有底氣。
值得關(guān)注的是，謝庚專門提到，新三板市場具備交易和融資制度改革的空間，在推出競價交易、公開發(fā)行等方面并沒有被限制死。未來會根據(jù)各方面條件的成熟程度，不失時機(jī)推進(jìn)改革創(chuàng)新。