財經365訊 記者6日從國土部獲悉，為統籌城市地上、地下建設，加強城市地質調查，發揮地質工作在促進城市可持續發展的新優勢，國土部制定《關于加強城市地質工作的指導意見》。
意見提出，分類推進城市地質調查，建設城市地質大數據共享平臺，實行地下空間資源開發利用激勵政策，積極推進地熱和淺層地溫能的合理開發利用，健全地下水污染和土地質量監測體系。
意見提出，目標到2020年，完成城市地質調查示范，基本形成與新型城鎮化發展相適應的現代地質工作體系，基本建立城市地質資源環境規劃、管理、保護與合理利用的制度體系，探索形成城市地下空間資源系統化、產業化、綠色化開發利用模式。到2025年，實現地級以上城市地質工作全覆蓋，建立系統完備的地下空間資源開發利用管理制度，基本構建地質工作與新型城鎮化發展深度融合的體制機制，地質工作服務保障更加有力，創新引領作用更加凸顯。
意見全文如下
一、總體要求
（一）指導思想。緊緊圍繞生態文明建設和新型城鎮化目標任務，全面落實節約資源和保護環境的基本國策，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，拓展地質工作領域，創新技術、產品和服務，補齊城市規劃、建設與管理的地質工作短板，拓展城鎮化發展新空間，開辟城鎮化建設新資源，構建城市資源環境安全新體系，推動新型城鎮化綠色、低碳、循環、安全、集約、智慧發展。
（二）總體目標。到2020年，完成城市地質調查示范，基本形成與新型城鎮化發展相適應的現代地質工作體系，基本建立城市地質資源環境規劃、管理、保護與合理利用的制度體系，探索形成城市地下空間資源系統化、產業化、綠色化開發利用模式。到2025年，實現地級以上城市地質工作全覆蓋，建立系統完備的地下空間資源開發利用管理制度，基本構建地質工作與新型城鎮化發展深度融合的體制機制，地質工作服務保障更加有力，創新引領作用更加凸顯。
二、全面加強城市地質基礎工作
（三）創新城市地質工作理念技術方法。適應新型城鎮化發展需要，強化大資源、大環境、大數據理念，建立城市地質調查標準體系，對城市地質資源、環境、空間、權屬等 進行全面調查，強化科技創新引領，加強多參數多目標綜合調查、動態監測和地下空間、資源產業化開發示范，提升地質工作服務能力和水平。
（四）分類推進城市地質調查。開展省會城市和大城市多要素地質調查，構建三維地質結構模型、資源環境監測預警網絡、地質信息決策支撐平臺，形成地質標準化服務產品體系。開展城鎮群基礎性綜合地質填圖，全面摸清區域資源環境和災害等重大問題，緊密圍繞國家區域發展戰略，綜合評價資源環境承載能力和空間開發適宜性，支撐城鎮群空間規劃、重大工程和基礎設施建設，引導發展特色優質產業，促進資源開發和生態保護合理布局。
（五）建設城市地質大數據共享平臺。健全完善地下感知體系和信息共享機制，按照誰利用誰監測、開發監測同步的原則，落實地下空間開發主體監測義務，加強對溫度、應力、變形等地下資源環境狀態和設施安全的監測。創新信息資料匯交共享和動態更新機制，開展地質資料專題服務和定制服務，推進地質調查、工程勘察、地質環境監測、重大工程運營監測等地質資料的統一匯交管理。做好試點示范，改革地質資料管理制度，推動地質資料管理向市縣延伸。以城市為單元，在國土空間基礎信息平臺的框架下，建設城市地下空間基礎信息平臺，推進地下空間資源信息與基礎地理、遙感、土地、地質礦產、地質環境、不動產、規劃管理等信息資源整合和共享，并與國土資源管理主流程有機融合。