財經365訊 新版北京城市總體規劃至今雖然仍未正式公布，但各方消息證實，其對外發布已是指日可待。
據中國經濟周刊9月6日消息，8月21日，北京市發改委相關負責人表示，北京城市總體規劃是中央政治局審議通過的，目前正在履行印發程序，中央在京投資項目和北京市屬投資項目都要以城市總體規劃為前置。
據了解，新版規劃在5月以后又經過了數輪修改，跟之前的版本或將有不小的改變。有分析人士透露，“此前，對外公開的新版規劃的規劃期限是2016—2030年。正式發布的新版規劃的期限很可能將不是截至2030年，而至少是2040年。”
在首都經濟貿易大學副校長、京津冀協同發展聯合創新中心主任楊開忠教授看來，不論規劃期限具體情況如何，他認為新版規劃的時間因素應該考慮以下幾點： 首先是整個中華民族偉大復興強起來階段，即要展望到2049年建國一百周年之際。此外，“北京城市總體規劃是京津冀協同發展戰略的核心組成部分，其時間要體現的要素包括《京津冀協同發展規劃綱要》的規劃期限，《京津冀協同發展規劃綱要》遠期到2030年，因此2030年應該是一個重要的時間節點。另外其要反映的因素就是雄安新區規劃期限，我估計遠期到2040年。”
7月初召開的北京市委常委會擴大會議指出：要增強首都意識，堅持首都城市戰略定位，做到首都的規劃建設始終圍繞“四個中心”城市戰略定位來開展，首都的發展自覺圍繞“四個中心”城市戰略定位來推進。
所謂“四個中心”，即指政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心。“四個中心”中，文化中心的布局已經基本明確，北京市委書記蔡奇此前的一段話透露出的信息量不小。
有分析人士表示，文化中心布局可以歸結為 “一核一城三帶兩區”。“一核”指精神層面的，空間主要承載區就是“一城三帶”：老城、大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶，“兩區”則指建設公共文化服務體系示范區和文化創意產業發展引領區。
除了布局已經初露端倪的文化中心，政治中心的布局也廣受關注。
此前外界曾傳言北京東城區與西城區將合并為“中央政務區”。對此，楊開忠分析認為，“假使未來東、西城合并為一個行政區，宜叫‘中央區’，因為東、西城區不僅是政治中心的核心承載區，也是文化中心，甚至是國際交往中心的核心承載區，命名為‘中央區’既體現了核心區的定位又統籌了不同中心功能的要求。”
另有分析人士表示，東西城合并，并不是個新鮮課題。2010年撤銷崇文區、宣武區前，也曾有過直接“四合一”的設想，只不過因人員安置等問題，最終折中實行了“四合二”的方案。同時，外界存在很多誤讀，東西城合并后的行政區，其實并不等于“中央政務區”。
今年5月北京城市總體規劃送審稿提出的是“一核一主一副、兩軸多點一區”的城市空間結構，據北京市規劃國土委介紹，“一核”指“首都功能核心區”。
北京大學首都發展研究院院長李國平表示，東、西城以政治功能為主，未來不管如何命名，其核心職能就是政治職能，首要的任務就是服務中央。
關于科技創新中心，公開信息顯示，其“主戰場”是“三城一區”。“三城”落位到中關村科學城、未來科學城、懷柔科學城。“大中關村包括‘一區十六園’，‘十六園’或許可以從邏輯上理解為輻射和外圍。”前述分析人士說，“一區，開始的時候僅指北京經濟技術開發區。按現在的定義，順義也作為前沿陣地，發揮一定的作用。”
關于“國際交往中心”，現有的信息顯示，還要制定專項規劃，空間落位有待明確。上述分析人士預測：核心區和朝陽區是“主戰場”，懷柔雁棲湖區域肯定也算在內。楊開忠分析認為，北京城市副中心區也應該算在內，“國際交往中心，不僅僅是政府、政治的國際交往，也包括企業、經濟、金融、文化的國際交往，從這種意義上，北京城市副中心地區應該是國際交往中心新的增長極，即北京經濟、金融、文化國際交往的新中心。”
“雄安新區”也進入新版規劃。據《北京日報》報道，即將出爐的新版規劃中，單獨增加一節內容，對支持雄安新區規劃建設做了安排。
“雄安新區”不僅要進入到北京城市總體規劃，在6月19日召開的北京市第十二次黨代會上，已經將支持雄安新區建設寫進了報告。該報告指出：建設河北雄安新區，是千年大計、國家大事，將與城市副中心共同形成北京新的兩翼。堅決落實黨中央決策部署，把支持雄安新區建設當成自己的事，主動加強規劃對接、政策對接、項目對接，全方位加強合作，雄安新區需要什么就支持什么，做到有求必應、積極配合、毫不含糊。