而今針對新聞發(fā)言人的培訓(xùn)課、論壇，時常進入公眾視野。為何需要培訓(xùn)？部分地方官員回應(yīng)熱點曾“雷語”頻出、提升回應(yīng)水平讓角色真正回歸，都是個中考量。在專家看來，完善新聞發(fā)言人制度屬于國家治理能力現(xiàn)代化的有機組成部分。在“需要說話的時代”，公共話語能力不能缺席。記者李玉倫

　　“發(fā)揮失常”的遺憾

　　發(fā)布會上曝“雷語”后，原鐵道部新聞發(fā)言人王勇平曾陷入輿論質(zhì)疑。

　　2011年，“7.23”甬溫線動車追尾事故發(fā)生26小時后，官方終于召開發(fā)布會。當(dāng)時，記者問到為何要掩埋車頭時，王勇平說出了一句話，“關(guān)于掩埋，后來他們(接機的同志)做這樣的解釋。因為當(dāng)時在現(xiàn)場搶險的情況，環(huán)境非常復(fù)雜，下面是一個泥潭，施展開來很不方便，所以把那個車頭埋在下面蓋上土，主要是便于搶險。目前他的解釋理由是這樣，至于你信不信，我反正信了。”

　　時至今日，王勇平在回顧那句“我反正信了”的話時，有坦然也有反思。

　　據(jù)媒體報道，近期由中國傳媒大學(xué)全國領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)培訓(xùn)基地舉辦的模擬演練實戰(zhàn)課堂上，“培訓(xùn)講師”王勇平說，當(dāng)時他在掌握信息并不夠多的情況下開了新聞發(fā)布會。當(dāng)時自己剛下飛機的時候就問過處理此事的相關(guān)負責(zé)人，得到了一個解釋，就是當(dāng)時救援現(xiàn)場非常狹窄，埋車頭主要是為了方便之后的救援，所以他才在發(fā)布會上說出了“信不信由你，反正我信了”這樣的話，他希望自己的回應(yīng)能更理直氣壯一些，但他現(xiàn)在認為，“那確實是一場不太成功的發(fā)布會，大家要引以為戒。”

　　沉默與“防火墻”

　　國新辦日前公布考核成績單時透露，2016年我國新聞發(fā)布活動更加注重質(zhì)量，但考核發(fā)現(xiàn)仍面臨問題挑戰(zhàn)。還有一些部門和地區(qū)發(fā)布活動數(shù)量過少，有些依然沒有建立定時定點的例行新聞發(fā)布制度，回應(yīng)公眾信息需求不及時。

　　國新辦副主任王國慶曾指出：“新聞發(fā)言人成為一種"形象工程"，有的部門和地方的發(fā)言人名單一公布，并無后續(xù)，發(fā)言人不發(fā)言；新聞發(fā)言人制度的建設(shè)成為了某些政府官員拒絕媒體采訪的盾牌。”

　　這些現(xiàn)象并不少見，2014年媒體曾披露一件典型事件。甘肅省慶陽市兩民警因飲酒打人致一年輕女子無名指尖斷裂，新聞發(fā)酵過去三四天，警方公開披露的信息依然寥寥。面對質(zhì)疑慶陽市新聞發(fā)言人制度失靈，發(fā)言人始終以“沒有新聞發(fā)布”三緘其口。2014年8月，昆山發(fā)生嚴重爆炸事故，新聞發(fā)布會上新聞發(fā)言人拿通稿“照本宣科”，且不設(shè)記者提問環(huán)節(jié)。

　　新華社報道評論稱，甘肅省2013年初對外宣稱，全省建立了三級新聞發(fā)言人制度。然而，新聞發(fā)言人的設(shè)立是一回事，履職又是另一回事。不唯甘肅如此，深圳有媒體曾對全市新聞發(fā)言人進行電話調(diào)查，政府方面超過六成的新聞發(fā)言人電話無人接聽，即使接聽的半數(shù)也婉拒采訪。

　　《人民日報》還曾指出，在極少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部眼里，新聞發(fā)言人一類的角色，主要是在外圍“滅火”的，不需要納入事件處置的核心圈。一旦某一事件引起輿論熱議，立馬要求搞宣傳工作的人去搞定，讓新聞發(fā)言人去面對媒體。

　　不說正確的廢話

　　武和平在卸任公安部新聞發(fā)言人之后，多次在培訓(xùn)課上強調(diào)：“多做少說，只做不說，做等于說了。言多必失，禍從口出，低調(diào)為官”這是過去一些干部遵循的潛規(guī)則，但實際上現(xiàn)在必須要改變這種狀況。

　　如今對新聞發(fā)布，我國在逐步提出更高的要求。國辦發(fā)布的《2016年政務(wù)公開工作要點》等一系列文件要求，突發(fā)重大事件，24小時內(nèi)要召開新聞發(fā)布會。一般突發(fā)事件，48小時內(nèi)也要召開新聞發(fā)布會，沒有召開新聞發(fā)布會要問責(zé)。伴隨責(zé)任的加重，針對新聞發(fā)言人的各類培訓(xùn)也如火如荼的展開。

　　據(jù)紅星新聞報道，中國最早的新聞發(fā)言人培訓(xùn)專家董關(guān)鵬透露，在2008年北京奧運會之后辦過的采訪線工程培訓(xùn)班，在每個省區(qū)都辦了一期。“基本可以說，用了五年時間，這樣一個培訓(xùn)班制度讓全國各省區(qū)的新聞辦全部成立，而新聞發(fā)言人制度也在培訓(xùn)過程中根深蒂固地普及了。”

　　2011年9月，湖南食化市沅陵縣組織全縣縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞發(fā)言人以及各單位新聞通訊員，開展首次新聞發(fā)言人業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鐵道部發(fā)言人“不管你們信不信，反正我信了”的表態(tài)，還成了首屆培訓(xùn)班的案例。

　　法治周末曾刊登武和平談及從事新聞發(fā)言人多年的思考：“我們不發(fā)布信息，網(wǎng)絡(luò)依然會報道，但是我們卻失去了好機會。在發(fā)布信息的時候，我們應(yīng)該盡可能避免官話、套話、虛話和永遠正確的廢話，以及枯燥虛假的數(shù)字，而是應(yīng)該及時發(fā)布鮮活的能打動人的信息，應(yīng)該會講故事。”而王勇平在培訓(xùn)課上，也曾強調(diào)發(fā)言要“貨真價實”，“我們應(yīng)該用什么方法發(fā)言呢，那就是態(tài)度加信息量。”