中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)總量排序格局生變。
這幾天,2017年前三季度各地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布,重慶GDP超過天津。變化的不僅僅是位次,而是重慶經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)繼續(xù),天津卻出現(xiàn)深度調(diào)整。
如無意外,2017全年下來,重慶在我國(guó)城市GDP排序中,繼前幾年超過蘇州后,將再次躍進(jìn)一位,升至第五,次于上海、北京、廣州、深圳。
這是重慶的歷史歸位,也意味著我國(guó)城市GDP總量五霸時(shí)代,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將基本定格于此。
一
重慶總量超天津不意外,前路依舊任重道遠(yuǎn)
很多朋友喜歡從固投、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上批評(píng)天津,也包括批評(píng)幾乎所有二線城市,乃至批評(píng)我們整個(gè)國(guó)家投資過剩、投資拉動(dòng)不可持續(xù)。
但發(fā)達(dá)的城市或國(guó)家,誰沒有過高固投時(shí)期?誰沒有付出過代價(jià)?我們的一線城市曾經(jīng)誰不是大挖大建?這不過是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同而已,就像我們以前教科書嘲笑資本主義國(guó)家發(fā)展過程中,污染極為嚴(yán)重、代價(jià)慘烈,今天看看我們自己不汗顏嗎?
當(dāng)然,杠桿游戲并不否認(rèn)一些固投確實(shí)是過剩的,甚至是有害的。只是,人類發(fā)展就是這個(gè)樣子,何況我們有我們的具體國(guó)情,悲觀地說,很難逆。
說這個(gè)一來是對(duì)謬論說幾句,二來想說,天津發(fā)展到今天慢下來,根本上也是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、結(jié)構(gòu)決定的。不否認(rèn),還有你懂的原因。
而反之,重慶對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的需求還非常迫切。舉個(gè)例子,重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)在今年8月T3A、三跑投用前,竟然只是個(gè)4E級(jí)別的機(jī)場(chǎng)。這在我國(guó)十大機(jī)場(chǎng)中是絕無僅有的,甚至連桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)都是4F(機(jī)場(chǎng)等級(jí)中最高的一種,代表可以起降各種大型飛機(jī))。
T3A建成前,江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)的航站樓竟然只有20萬平米。就是這樣一個(gè)破落的“小機(jī)場(chǎng)”竟然支撐起了3588.88萬人次(2016年)的年旅客量,在我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)中,旅客吞吐量排第9。
杠桿游戲一直就說,重慶基建投入不是太多,而是太少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。至于地方政府性債務(wù)危機(jī),就像每一波炒房一樣,你不參與,你就虧了。
所以,從經(jīng)濟(jì)總量上說,重慶對(duì)天津的超越還是非常初步的,只是象征意義很大。
除了基建、各類投資還處于補(bǔ)短板階段,重慶市內(nèi)發(fā)展的不均衡問題還很大。
從地理和經(jīng)濟(jì)概念上說,重慶由三大部分構(gòu)成。包含主城的整個(gè)渝西(重慶大都市區(qū)、一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈)、渝東北、渝東南。
此渝西是指全域重慶的西,而非重慶主城的西,大致由1983年計(jì)劃單列市那個(gè)重慶+南川、涪陵等郊區(qū)構(gòu)成。這一板塊面積約2.87萬平方公里。
不過,看看衛(wèi)星地圖重慶的大山、大江,就明白,別看代表重慶經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域影響力、交通樞紐輻射力的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,還是比1萬平方公里左右的其他特大、超大城市市域面積大。但實(shí)際適合開發(fā)的面積,并不比他們大多少。
而重慶這一區(qū)域的GDP,2016年約1.4萬億,次于蘇州,依舊可以排我國(guó)城市第七?;蛟S,假以時(shí)日,包含主城的整個(gè)渝西(重慶大都市區(qū)、一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈)經(jīng)濟(jì)總量超過天津,重慶才能算真的歷史歸位。
重慶有相對(duì)不錯(cuò)的“老重慶”,也有經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、生態(tài)也脆弱的渝東北、渝東南地區(qū),這兩個(gè)區(qū)域還有多個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣區(qū)。
當(dāng)其他城市只需要談發(fā)展的時(shí)候,重慶還需要扶貧。很多人說這是重慶的拖累,杠桿游戲并不這么認(rèn)為。這并不該嘲笑。
曾經(jīng)那個(gè)計(jì)劃單列市的重慶和其他特大、超大城市是可以類比的。恢復(fù)設(shè)立重慶直轄市,劃入四川大量的貧困落后地區(qū),這是直轄市該盡的責(zé)任,權(quán)L越大,責(zé)任越大。
杠桿游戲覺得,渝東北、渝東南的存在,不僅實(shí)現(xiàn)了重慶這座中國(guó)城鄉(xiāng)人口最多城市的自然和生態(tài)多樣性,更為我國(guó)探索城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,超大城市輻射帶動(dòng)周邊、鎮(zhèn)村提供了很好的范本。
重慶就是中國(guó)的縮影。