除了通過(guò)保險(xiǎn)產(chǎn)品來(lái)保障貧困家庭外，保險(xiǎn)資金在支農(nóng)融資和直接投資方面也在落地生根，通過(guò)另一種途徑達(dá)到了扶貧的效果。

　　如中國(guó)人保結(jié)合河北省阜平縣扶貧工作實(shí)際，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了系列融資產(chǎn)品，首期推出了“人保支農(nóng)融資”產(chǎn)品，為阜平縣內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)和涉農(nóng)企業(yè)提供保險(xiǎn)資金融資，該模式也被稱(chēng)為“政融保”(政府+保險(xiǎn)融資+保險(xiǎn))模式。

　　保監(jiān)會(huì)相關(guān)人士表示，一方面，通過(guò)災(zāi)害保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)和成本價(jià)格損失保險(xiǎn)等農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品，阜平縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋，解決了農(nóng)戶(hù)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的后顧之憂(yōu)，支持當(dāng)?shù)靥厣Y源、培育壯大富民產(chǎn)業(yè)；另一方面，運(yùn)用扶貧貸款“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制，通過(guò)保單質(zhì)押貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增信、保險(xiǎn)資金直接投資等方式，解決貧困戶(hù)融資難、融資貴問(wèn)題。

　　記者獲悉，截至目前，“政融保”已帶動(dòng)保險(xiǎn)資金為農(nóng)戶(hù)發(fā)放小額貸款6923萬(wàn)元，帶動(dòng)其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)放涉農(nóng)貸款6.14億元，同比增長(zhǎng)273%。其中，保險(xiǎn)資金小額融資(針對(duì)農(nóng)戶(hù)，每戶(hù)3萬(wàn)-5萬(wàn)元)成本僅6%，保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金(針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目)融資成本僅2%，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)村金融的基石作用得到充分體現(xiàn)。

　　與此同時(shí)，借助小額貸款保證保險(xiǎn)，有效拓寬了保險(xiǎn)增信路徑，低成本盤(pán)活農(nóng)戶(hù)資產(chǎn)，緩解貸款難、貸款貴問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，2016年小額貸款保證保險(xiǎn)幫助農(nóng)戶(hù)和小微企業(yè)獲得融資1611.19億元。

　　值得一提的是，保險(xiǎn)業(yè)還針對(duì)貧困人口開(kāi)展公益“扶貧”，以此來(lái)增強(qiáng)擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力。以中國(guó)平安為例，2013 年以來(lái)，其全國(guó)駐地機(jī)構(gòu)共完成114項(xiàng)扶貧任務(wù)，投入資金達(dá)1106萬(wàn)元，并且聯(lián)合社會(huì)公益組織，形成了扶貧合力。用教育挖掉“窮根”，中國(guó)平安借助新《慈善法》頒布的契機(jī)，成立了國(guó)內(nèi)首支“教育發(fā)展慈善信托計(jì)劃”，該信托計(jì)劃專(zhuān)注于投向教育領(lǐng)域的慈善項(xiàng)目，規(guī)模為1000萬(wàn)元。

　　因地制宜筑好保險(xiǎn)“防護(hù)網(wǎng)”

　　在國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”政策推動(dòng)下，當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)扶貧已從過(guò)去簡(jiǎn)單的捐錢(qián)、送物，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)合當(dāng)?shù)靥厣蛟炫c主業(yè)相關(guān)的持續(xù)性扶貧。然而，由于地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)不一，扶貧模式并不能全然“拷貝”，而需要因地制宜、量體裁衣。

　　保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，為了打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)吃透政策、深入調(diào)研、分類(lèi)開(kāi)發(fā)、量身定制扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)實(shí)行普惠基礎(chǔ)上的特惠，下調(diào)扶貧保險(xiǎn)費(fèi)率，努力構(gòu)筑貧困地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范屏障，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)到村到戶(hù)到人，貧困人口“愿保盡保”。

　　此前，保監(jiān)會(huì)接連出臺(tái)《關(guān)于做好保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快貧困地區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系建設(shè)提升保險(xiǎn)業(yè)保障服務(wù)能力的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為扶貧攻堅(jiān)工作加大資源投入、開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品、降低保險(xiǎn)費(fèi)率、開(kāi)展異地理賠、加快市場(chǎng)體系建設(shè)等多方面提供了政策支持。

　　除了創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品外，上述人士表示，保監(jiān)會(huì)未來(lái)將建立正向激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，促使保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)平衡好商業(yè)利益與社會(huì)責(zé)任之間的關(guān)系，將保險(xiǎn)資源向貧困地區(qū)和貧困群眾傾斜。

　　下一步，保監(jiān)會(huì)還將實(shí)行差異化考核，調(diào)動(dòng)基層機(jī)構(gòu)開(kāi)展扶貧保險(xiǎn)的積極性，將扶貧保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)虧損計(jì)入對(duì)基層保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核。著力發(fā)展貧困地區(qū)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，下沉服務(wù)重心，構(gòu)建能夠向貧困戶(hù)提供便利服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系。重視保險(xiǎn)扶貧的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，通過(guò)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式降低成本，通過(guò)建立健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制實(shí)現(xiàn)扶貧保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。