目前,計(jì)劃禁售燃油車已在全球范圍形成趨勢。英國、法國將全面禁售傳統(tǒng)柴汽油車目標(biāo)時(shí)間定于2040年,德國和印度定于2030年,荷蘭、挪威預(yù)計(jì)在2025年。我國今天已是全球最大新能源汽車市場,去年銷量和保有量在全球占比均過半。去年中國新能源汽車銷量同比增長53%至50.7萬輛。其中,純電動(dòng)汽車增長65.1%至40.9萬輛,純電動(dòng)乘用車則是以25.7萬輛的成績同比暴增75.1%。我國一旦加入禁售燃油車行列,對(duì)全球新能源車將是個(gè)巨大推動(dòng)。
截至2016年底,我國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.9億輛,其中汽車保有量達(dá)1.94億輛。2016年,新注冊登記汽車2752萬輛,保有量凈增2212萬輛,均為歷史最高水平;汽車占機(jī)動(dòng)車的比率持續(xù)提高,已從五年前的50.39%提至65.97%。這形成了嚴(yán)峻的資源、能源和環(huán)境壓力。我國政府承諾2030年碳排放達(dá)到峰值,一次能源比重達(dá)20%,按目前狀況達(dá)標(biāo)難度很大。據(jù)測算,2018年至少生產(chǎn)75萬輛新能源乘用車才可滿足需求。
近年來,我國新能源汽車開啟了“全民造車”模式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2015年至今年上半年,共有202個(gè)新能源汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目落地,涉及投資金額10262億,已公開的產(chǎn)能規(guī)劃2124萬輛。這是我國計(jì)劃在2020年達(dá)到新能源汽車產(chǎn)銷200萬輛目標(biāo)的10倍。若加上2013年和2014年落地的項(xiàng)目,則新能源汽車整車制造層面的投資已遠(yuǎn)超1.5萬億元。
發(fā)展更環(huán)保的電動(dòng)車是個(gè)大趨勢。2016年,在全球道路上行駛的電動(dòng)汽車為200萬輛,不足全球汽車總量的1%。但隨著年度銷量飆升及多數(shù)一線汽車制造商計(jì)劃推出新電動(dòng)汽車車型,國際能源署(IEA)認(rèn)為,到2020年,全球電動(dòng)汽車數(shù)量最高或能達(dá)2000萬輛,到2025年或許會(huì)達(dá)到7000萬輛。對(duì)所有擔(dān)心氣候變化和空氣污染的人而言,這都是個(gè)美妙的消息。
不過,禁售燃油車和推出新能源汽車是個(gè)較長的過程,新能源汽車時(shí)代的全面到來及所帶來的革命性影響,繞不開一個(gè)痛苦的制造體系、服務(wù)體系、消費(fèi)體系的替代過程,這并不是那么容易的。新能源汽車是汽車工業(yè)前沿技術(shù)的體現(xiàn),要求包括電池在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈能實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。因此,新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)避免重產(chǎn)量、輕技術(shù)的傾向,尤其需打消完全依賴財(cái)政補(bǔ)貼手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先的念頭。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看,完全靠政策來剔除一個(gè)產(chǎn)業(yè)只是一廂情愿。作為一項(xiàng)公共政策,還是應(yīng)為使用者提供更多選擇。歷經(jīng)百年發(fā)展的燃油車技術(shù)、產(chǎn)業(yè)及消費(fèi)習(xí)慣,也并非行政化禁令就能改變,技術(shù)水準(zhǔn)、市場應(yīng)用、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變都會(huì)是全球汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的阻礙。看英、法、德當(dāng)前的純電動(dòng)車市場份額及發(fā)展現(xiàn)狀,全面禁售燃油車難度較大,這與其說是督促產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變,不如說是歐洲環(huán)保部門在對(duì)各方環(huán)境保護(hù)利益訴求的回應(yīng),而非理性的技術(shù)推廣。(原標(biāo)題:全球汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化說易行難)