如何提升脫貧內(nèi)生動(dòng)力，扶貧先扶志，這是一個(gè)復(fù)雜的問題，也是一個(gè)系統(tǒng)的工程。我們首先要搞清楚，扶貧扶志是扶誰的志，“等靠要發(fā)生在哪個(gè)層面”；其次要設(shè)計(jì)合理的制度，避免因制度設(shè)計(jì)不合理而刺激“等靠要”的思想；第三要提供合理的脫貧途徑，有針對(duì)性的幫扶，才能在發(fā)展中提升脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。
對(duì)貧困戶“等靠要”思想的批評(píng)很多。比如批評(píng)有些貧困戶有勞動(dòng)能力也不工作，習(xí)慣性懶惰；有些貧困戶安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取；還有一些農(nóng)民不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不敢從事沒有做過的種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；有些農(nóng)民片面地將扶貧看作政府的責(zé)任，有任何困難都找政府；還有的甚至以不脫貧為籌碼，與地方政府討價(jià)還價(jià)，爭(zhēng)取更多的扶貧救濟(jì)。不過，一些地方政府的“等靠要”的思想似乎更為嚴(yán)重——前些年曾有某縣慶祝進(jìn)入“貧困縣”的報(bào)道，看似十分荒唐，反映的卻是某些地方政府“等靠要”的實(shí)情。
貧困地區(qū)脫貧要有內(nèi)生動(dòng)力，首先是地方政府要有所作為，不能躺在貧困上等著國家和其他地區(qū)幫扶，而要主動(dòng)找到工作差距，采取有針對(duì)性的措施。不能消極地等待國家的項(xiàng)目支持，更不能以貧困戶素質(zhì)差、“等靠要”思想嚴(yán)重為理由，消極對(duì)待扶貧工作。其次是貧困村要有內(nèi)生動(dòng)力，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把有能力、辦事公正并受到群眾擁護(hù)的人作為村民的帶頭人，領(lǐng)導(dǎo)大家共同致富。最后才是如何提高貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。
提升扶貧內(nèi)生動(dòng)力還需要相應(yīng)的制度建設(shè)。比如過高的扶貧標(biāo)準(zhǔn)和無責(zé)任的救濟(jì)容易導(dǎo)致“等靠要”思想。一些地方為了保證貧困戶脫貧，通過多種方式給貧困戶提供補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼可能高于一般村民的生活水準(zhǔn)，造成新的不公平，這必然導(dǎo)致貧困戶產(chǎn)生“等靠要”的思想。為避免在扶貧的名義下產(chǎn)生新的不公平，一些地方采取了有責(zé)任的扶貧救濟(jì)。比如在老齡化嚴(yán)重的地方，采取低齡老人照顧高齡老人的策略，低齡老人不僅在照顧高齡老人過程中得到報(bào)酬，而且獲得社會(huì)尊重和社會(huì)交往。再比如一些地方設(shè)計(jì)了公益崗位，使貧困群體通過提供公益勞動(dòng)獲得相應(yīng)的扶貧支持。隨著扶貧力度增加和扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，要設(shè)計(jì)合理的制度，避免因?yàn)榉鲐毝a(chǎn)生新的不公平。對(duì)于貧困戶是如此，對(duì)于貧困村和貧困縣也同樣如此。
不少人批評(píng)貧困戶有“等靠要”思想，主要是因?yàn)樨毨魶]有積極參與政府推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。對(duì)于一些貧困戶的行為也要具體認(rèn)識(shí)，不要一味地指責(zé)他們安于現(xiàn)狀，因?yàn)榘l(fā)展生產(chǎn)需要許多客觀和主觀因素，一旦某些因素不具備，貧困戶可能就會(huì)拒絕參加產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。解決這些問題需要具體問題具體分析，找出原因并加以解決。
比如某地為了幫助貧困戶脫貧，向貧困戶發(fā)放豬崽，支持貧困戶通過養(yǎng)豬增加收入，但是一些貧困戶拒絕給豬注射疫苗，豬得病以后也拒絕給豬注射抗生素，這被認(rèn)為是貧困戶過度依靠政府。然而這個(gè)故事的背后，卻是這些地處深山的貧困戶從未有養(yǎng)豬的經(jīng)歷，也不了解疫苗和抗生素是什么。還有一些地方的貧困戶曾經(jīng)在長期的扶貧過程中多次參與產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，但是往往都因?yàn)闊o法把握市場(chǎng)波動(dòng)而失敗。多次失敗的經(jīng)歷，使他們不敢參與產(chǎn)業(yè)扶貧。這種情況下，需要認(rèn)真分析貧困戶不參與扶貧產(chǎn)業(yè)原因——是項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理，還是貧困戶缺少某些關(guān)鍵要素？只有解決具體問題，讓貧困戶看到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展也適合貧困戶，貧困戶“等靠要”現(xiàn)象才會(huì)大幅度減少。（原標(biāo)題：扶貧如何扶志）