財經(jīng)365訊   記者9月13日從水利部官網(wǎng)獲悉，9月11日，水利部召開加快推進(jìn)水利工程建設(shè)暨2017年第7次中央水利建設(shè)投資計劃執(zhí)行月調(diào)度視頻會議，水利部部長陳雷出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，加快水利工程建設(shè)是黨中央、國務(wù)院交給水利部門的一項重要任務(wù)，各級水利部門要聚焦既定目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，凝心聚力，攻堅克難，銳意進(jìn)取，真抓實干，確保如期圓滿完成年度水利建設(shè)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，為全面建成小康社會提供更加堅實的水利支撐和保障。

　　陳雷指出，今年以來，水利部與有關(guān)部門和地方認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院興水惠民決策部署，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，層層壓實責(zé)任，精心組織實施，按月調(diào)度會商，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加快推進(jìn)水利工程建設(shè)和投資計劃執(zhí)行，取得了明顯成效。截至8月底，今年以來全國落實水利建設(shè)資金規(guī)模達(dá)6931億元，繼續(xù)保持在較高水平；節(jié)水供水重大水利工程今年已開工9項，累計開工115項，在建投資規(guī)模突破9000億元；新增高效節(jié)水灌溉面積1260.9萬畝，占年度目標(biāo)任務(wù)的63.0%；累計完成年度中央水利建設(shè)投資計劃1191億元，同比增加87億元，為歷史同期最好水平。在充分肯定成績的同時，也要清醒看到存在的問題，項目前期工作仍需抓緊，工程開工進(jìn)度亟待提速，投資計劃執(zhí)行壓力較大，部分建設(shè)項目相對滯后，建設(shè)管理能力需要加強(qiáng)，對這些問題必須高度重視，著力加以解決。

　　陳雷強(qiáng)調(diào)，加快水利工程建設(shè)是黨中央、國務(wù)院交付的重要任務(wù)，也是水利部門義不容辭的政治責(zé)任。特別是《政府工作報告》明確的重大水利工程和高效節(jié)水灌溉兩項量化指標(biāo)任務(wù)，是政府向社會作出的莊嚴(yán)承諾。各級水利部門要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，以更加自覺的擔(dān)當(dāng)意識、只爭朝夕的精神狀態(tài)、扎實有力的工作舉措，全力以赴打贏年度水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

　　一要緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化實施計劃。要及時優(yōu)化調(diào)整進(jìn)度滯后的項目實施計劃，有針對性地提出應(yīng)對措施。要把各類項目的剩余建設(shè)任務(wù)和投資計劃逐一分解到月到旬，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、狠抓責(zé)任落實、確保建設(shè)進(jìn)度。北方寒冷地區(qū)要充分考慮氣候不利因素，能提前的要盡量提前；投資規(guī)模大、進(jìn)度滯后的省份，要在保證質(zhì)量安全的前提下，研究落實進(jìn)度趕超措施，確保年度建設(shè)任務(wù)如期完成。

　　二要加快推進(jìn)前期工作，抓緊完成項目審查審批。對尚未批復(fù)可研或環(huán)評項目，要充分發(fā)揮重大水利項目審批部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，有關(guān)地方要主動加強(qiáng)與國家相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)審批工作，爭取早批多批可研，增加開工項目儲備。對可研已批項目，有關(guān)地方要合理調(diào)配技術(shù)力量，加快推進(jìn)初步設(shè)計編制和報批工作。同時，統(tǒng)籌加快面上項目前期工作，逐項落實完成時間，確保9月底前全部批復(fù)完成。

　　三要著力抓好項目開工，力爭項目盡早開工建設(shè)。對已批可研或即將批復(fù)可研的重大水利工程項目，有關(guān)地方要按照既定的開工計劃，倒排時間、節(jié)點(diǎn)控制，落實地方建設(shè)資金，壓茬推進(jìn)招投標(biāo)、“三通一平”等開工準(zhǔn)備工作，爭取早日開工建設(shè)，并盡快形成實物工程量。對面上項目，省級水利部門要督促市縣逐項明確開工節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)項目組織實施，盡快開工建設(shè)。有關(guān)司局要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和技術(shù)幫扶，督促地方切實加快建設(shè)步伐。

　　四要破解關(guān)鍵制約因素，全面加快投資計劃執(zhí)行。要抓住當(dāng)前有利時機(jī)，科學(xué)配置資源、優(yōu)化施工組織、加快資金撥付，推動水利工程建設(shè)進(jìn)一步提檔加速。對進(jìn)度滯后的市縣和項目，要加密調(diào)度會商，強(qiáng)化分類指導(dǎo)、實施重點(diǎn)督辦、確保有序推進(jìn)。對工程施工組織不力的，要督促項目法人落實責(zé)任、倒排工期、配強(qiáng)力量、加快進(jìn)度。對因建設(shè)用地、移民安置、資金配套等影響進(jìn)度的，有關(guān)地方政府要主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓緊解決問題。

　　五要切實加強(qiáng)建設(shè)管理，確保水利建設(shè)四個安全。要認(rèn)真執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等制度，強(qiáng)化項目法人在工程建設(shè)中的主體責(zé)任，提高項目法人管理能力。要規(guī)范水利建設(shè)市場準(zhǔn)入，健全工程質(zhì)量責(zé)任體系，強(qiáng)化參建各方責(zé)任，落實工程質(zhì)量全過程監(jiān)管和終身責(zé)任制，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全。要切實抓好水利安全生產(chǎn)工作，堅決防止重特大事故發(fā)生。要層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，著力強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。

　　六要突出抓好監(jiān)督檢查，保障工程建設(shè)順利推進(jìn)。省級水利部門要加大對工程建設(shè)進(jìn)度和投資計劃執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，及時跟蹤掌握水利工程建設(shè)情況，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。對面廣量大的中小型水利項目，要建立健全部門聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，形成監(jiān)督檢查工作合力。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬、限期整改、對賬銷號，對制約工程進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)鍵問題要掛牌督辦、專人盯辦、重點(diǎn)查辦，同時要舉一反三，完善相關(guān)制度舉措，避免類似問題再次出現(xiàn)。

　　七要踐行綠色發(fā)展理念，認(rèn)真落實生態(tài)保護(hù)要求。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢固樹立生態(tài)“紅線”意識，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求落實到水利建設(shè)各個環(huán)節(jié)。要高度重視重大生態(tài)環(huán)境問題前期論證，深入開展項目環(huán)境影響評價、水土保持方案審批等工作，依法依規(guī)落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，全面落實建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)、水土保持“三同時”制度，最大程度降低工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。

　　八要提前謀劃明年工作，統(tǒng)籌安排各項水利建設(shè)。要合理確定明年投資規(guī)模和重點(diǎn)項目，按照開工一批、儲備一批的要求，商國家發(fā)展改革委和有關(guān)地方研究提出2018年擬開工的重大水利工程名單。對明年擬開工建設(shè)的重大水利工程，要抓緊推進(jìn)前期論證和要件辦理，并及早布置面上水利項目前期工作。各地要提前明確資金需求，落實好地方水利建設(shè)資金，有條件的地區(qū)可提前下達(dá)部分地方資金先行用于在建工程建設(shè)，為加快明年投資計劃執(zhí)行贏得主動。