財經(jīng)365訊 8月16日，國務(wù)院公布《關(guān)于促進外資增長若干措施的通知》(國發(fā)〔2017〕39號，下稱39號文)，希望通過進一步減少外資準入限制、制定財稅支持政策、完善國家級開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境、便利人才出入境和優(yōu)化營商環(huán)境多舉措，來提升我國外商投資環(huán)境法治化、國際化、便利化水平，促進外資增長，提高利用外資質(zhì)量。
普華永道中國中區(qū)公司稅業(yè)務(wù)主管合伙人李軍發(fā)現(xiàn)，國務(wù)院此次出臺多項財稅優(yōu)惠政策吸引外資，這將有利于更好地利用外資以及促進對外投資成果回流，有利于技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新的進一步發(fā)展。
39號文在財稅支持政策方面共有6項舉措。第一項即對境外投資者從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵類投資項目，凡符合規(guī)定條件的，實行遞延納稅政策，暫不征收預(yù)提所得稅。
李軍告訴第一財經(jīng)記者，這是鼓勵境外投資者持續(xù)擴大在華投資的所得稅優(yōu)惠政策。在2008年以前按照當時的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》，對于外商投資企業(yè)的外國投資者，將從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè)，增加注冊資本，或者作為資本投資開辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營期不少于五年的，準予退還其再投資部分已繳納所得稅的40%稅款。另外當時外國投資者從中國取得的利潤免征企業(yè)所得稅。2008年兩法合并后，以上優(yōu)惠政策廢止。現(xiàn)在按照39號文，在規(guī)定條件下，對境外非居民企業(yè)應(yīng)當繳納的實行源泉扣繳的預(yù)提所得稅暫不征收。
“在當前鼓勵外國投資者繼續(xù)在華投資的情況下，在政策層面對于再投資給予一定的預(yù)提所得稅優(yōu)惠政策是一個明確的信號，也必然會提升外國投資者的信心。”李軍說。
另外，39號文明確，將服務(wù)外包示范城市符合條件的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策推廣到全國，引導(dǎo)外資更多投向高技術(shù)、高附加值服務(wù)業(yè)。
李軍表示，目前中國共有31個服務(wù)外包示范城市，這些城市總經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
“此次39號文件將這一優(yōu)惠政策推廣到全國，今后企業(yè)在考慮投資地點時可以有更廣泛的選擇，從而引導(dǎo)外資更多地投向高技術(shù)、高附加值服務(wù)業(yè)。”李軍說。
為促進利用外資與對外投資相結(jié)合，39號文規(guī)定，對我國居民企業(yè)(包括跨國公司地區(qū)總部)分回國內(nèi)符合條件的境外所得，研究出臺相關(guān)稅收支持政策。
李軍告訴第一財經(jīng)，在增加利用外資的同時，國家政策也鼓勵居民企業(yè)對外投資成果的回流。按照現(xiàn)行《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》的規(guī)定，居民企業(yè)應(yīng)當就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅；已在境外繳納的所得稅稅額，可以限額抵免。39號文規(guī)定對于居民企業(yè)實際回流至國內(nèi)的所得，研究出臺進一步的稅收支持政策，將促進居民企業(yè)將境外投資所得用于國內(nèi)。
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