財經365訊 記者7月27日從財政部獲悉,為深入推進公共服務領域政府和社會資本合作(以下簡稱PPP)工作,財政部會同行業部委聯合啟動第四批PPP示范項目申報篩選工作。
對于項目申報范圍,項目申報篩選注重激發市場活力,激勵先進地區,突出行業破冰和引領帶動效應,優先支持民營企業參與的項目,優先支持國務院確定的推廣PPP模式成效明顯市縣的項目,優先支持環境保護、農業、水利、消費安全、智慧城市和旅游、文化、教育、體育、養老等幸福產業的項目。鼓勵規范運用PPP模式盤活存量公共服務資產,吸引社會資本參與運營,提高公共服務供給質量和效率。
項目申報條件包括:一是項目屬能源、交通運輸、市政工程、農業、林業、水利、環境保護、保障性安居工程、商貿基礎設施、養老、教育、科技、文化、體育、旅游等公共服務領域。二是項目已納入全國PPP綜合信息平臺項目庫。三是新建、改建項目已納入土地利用總體規劃、城市總體規劃和各類專項規劃,并按規定完成立項、項目可行性研究、項目核準或備案、供地方案等前期工作。存量項目涉及國有資產、股權轉讓的,已按規定辦理資產評估手續。四是項目已完成物有所值評價和財政承受能力論證,并至少進入采購階段。五是項目應當建立完善的運營績效考核機制,有經營性現金流,投資回報機制以使用者付費為主。六是含項目建設期在內的項目合作期限不低于10年。七是項目不得采用建設-移交(BT)方式實施,不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金,不得以任何方式承擔社會資本方的投資本金損失,不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益。八是符合行業部委的支持方向和政策要求。
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