近日,習近平主席在“2017金磚國家工商論壇”發表的主旨演講,通過電視直播及中新網直播傳遍全球,讓全世界關注金磚的人們如同參會者一樣,同步分享了習主席的新型大國風范領袖的精彩演講。參會人員和外媒對習主席的發言給以高度評價。包括海外主流媒體,路透社,美聯社在內的西方媒體,以及英美澳等國專家學者都發出了積極評價。不但肯定金磚國家的經濟合作成果,而且認為金磚成員國,已經成長為全球治理的重要力量,為新興市場多元合作的治理模式,注入了新的動能。
金磚國家新開發銀行行長卡馬特、聯合國工業發展組織總干事李勇等,均認為習主席演講:“為下一個金色十年定了基調”。
也有一些國外學者對金磚機制及宗旨提出擔憂。比如哈佛大學的兩位教授認為,“金磚國家組織面臨著巨大挑戰:比如國家利益沖突,政治經濟體制差異,中國的金融風險和中等收入陷阱,巴西的危機后重建,俄羅斯對石油出口的過度依賴,印度南非的基礎設施落后等。盡管中國的領導作用不可忽視,但是金磚國家作為一個整體,很難對全球治理產生重要影響。”這一評論是我所看到的所有擔憂最全面的版本,可以說包含了一直以來“唱衰”金磚合作,“金磚褪色論”的所有內容。國際上各種歡呼聲音、期待聲音和質疑聲音,說明金磚的影響在擴大,金磚領導人會晤和金磚國家工商論壇得到了比其他會議更廣泛的關注。我們首先要感謝學者們對金磚的關注,更要對他們的擔憂給予耐心的解答。
首先關于國家利益沖突,政治經濟體制差異問題,這個問題將是永遠存在的。習近平主席在演講中指出,我們正處在一個大發展、大變革、大調整的時代,雖然全球范圍內沖突和貧困尚未根除,但和平與發展的時代潮流越發強勁,世界多極化,經濟全球化,文化多樣化,社會信息化深入發展,弱肉強食的叢林法則,你輸我贏的零和游戲不再符合時代邏輯,和平、發展、合作、共贏成為各國人民共同呼聲。他還說,金磚國家不搞一言堂,凡事大家商量著辦。觀察金磚合作發展,有兩個維度十分重要,一是要把金磚合作放在世界發展和國際格局演變的歷史進程中來看。二是要把金磚合作放在五國各自和共同發展的歷史進程中來看。有了這些理念指引,還擔心金磚機制不能繼續嗎?
其次,關于中國金融風險和中等收入陷阱問題。非常感謝西方經濟學家經常提醒我們。中國的“房地產泡沫”、“地方債務危機”、“中國的中等收入陷阱”及“經濟硬著陸”等唱衰之詞時不時地被專家、學家們所預測和警告。但他們應該知道,中國每五年要召開一次中央金融工作會議,這種會議的參加者不僅僅是各類金融機構主管,而是從黨和國家的最高領導人到有關金融監管機構領導、地方政府官員到大型企業經理人,共同商討深化金融改革及防范金融風險的方向和辦法。在今年的金融工作會議上,習近平主席闡述了金融工作的四原則和三任務。四原則即“回歸本源、優化結構、強化監督、市場導向。”三原則為:“服務經濟實體,防范金融風險,堅持深化金融改革。”這次會上還設立了國務院金融穩定發展委員會,突出功能監管和行為監管。有這樣的體制、機制,和中國特有的執行力,你還擔心中國的經濟和金融出問題嗎?經濟的周期性決定了金融防風險的長期性。體制和機制決定了化解金融風險的能力。
再次,巴西的危機后重建、印度和南非基礎設施落后等正是金磚機制能夠幫助解決的。金磚國家間貿易和投資越來越緊密。從2007年到2016年,印度對其他金磚國家的貿易額從457.7億美元增加到907.9億美元;俄羅斯對其他金磚國家的貿易額,從497.2億美元增加到788.61億美元;巴西對其他金磚國家的貿易額從342.2億美元,增加到702億美元;南非對其他金磚國家的貿易額從185.8億美元增加到291.61億美元;中國對其他金磚國家的貿易額從885.8億美元,增長到2349.61億美元。可見,金磚國家間的貿易互補性非常強。
最后,關于俄羅斯經濟過度依賴石油問題。我想除了俄羅斯自身內部的結構調整、經濟轉型和金磚國家之間的相互貿易投資外,金磚國家總額一千億美元的應急儲備安排,就是幫助成員國聯合抵御外部金融風險的工具。總的來看,不利因素在減少,有利因素在增加。毋庸置疑,受內外復雜環境影響,金磚國家發展難免遭遇不同程度的逆風。但是,金磚國家不斷向前發展的潛力和趨勢沒有改變。我們對此充滿信心。（原標題：張燕玲:對金磚擔憂的解答 不利因素在減少，有利因素在增加）