6月23日，國(guó)新辦舉行吹風(fēng)會(huì)，保監(jiān)會(huì)副主席黃洪對(duì)《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀。會(huì)上在談及確保商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的安全具體措施時(shí)，黃洪表示，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金不能與一般的商業(yè)保險(xiǎn)資金運(yùn)用一樣，比如說(shuō)一些競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金就不宜進(jìn)入。

　　黃洪表示，養(yǎng)老金是老百姓的養(yǎng)命錢、活命錢，作為商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司，發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，商業(yè)養(yǎng)老金的管理不能簡(jiǎn)單地像一般商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)一樣，負(fù)債準(zhǔn)備金的運(yùn)用不能簡(jiǎn)單地做投資，不能簡(jiǎn)單地要求高回報(bào)，高回報(bào)就必然伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)。“保險(xiǎn)是管理風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，老百姓投保商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保資金安全穩(wěn)健是我們首先要考慮的因素。”

　　那么，如何確保商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的營(yíng)運(yùn)安全，確保老百姓的養(yǎng)命錢、活命錢能夠得到有效、安全的保障？

　　對(duì)此，黃洪表示，保監(jiān)會(huì)準(zhǔn)備從以下幾個(gè)方面來(lái)確保商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的安全穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。

　　第一，要強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求。也就是說(shuō)，經(jīng)營(yíng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)一般的人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，保監(jiān)會(huì)會(huì)做進(jìn)一步強(qiáng)化，提出更高的資質(zhì)要求。首先要看精算技術(shù)和人才儲(chǔ)備符不符合要求。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和領(lǐng)取周期都很長(zhǎng)，有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，甚至將近一百年，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，特別是受利率、死亡率、疾病發(fā)生率等多重因素的影響很大，所以精算技術(shù)的水平、人才隊(duì)伍的儲(chǔ)備等，這些都是我們對(duì)資質(zhì)要求的核心內(nèi)容。同時(shí)，保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司的投資管理能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、償付能力，以及股東可持續(xù)增資能力等情況進(jìn)行綜合評(píng)估，設(shè)定較高的準(zhǔn)入門檻。

　　第二，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金投資運(yùn)作管理的監(jiān)管。一是加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用的規(guī)章制度的建設(shè)；對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用，除了堅(jiān)持一般商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用的基本規(guī)則制度之外，監(jiān)管部門還將根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的進(jìn)程，逐步制定一套有別于一般商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)用的規(guī)章制度；二是要加強(qiáng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金資產(chǎn)負(fù)債匹配的管理。要按照商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，來(lái)強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債的匹配管理，要把這樣一個(gè)資本負(fù)債的匹配管理，作為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一項(xiàng)硬指標(biāo)；三是健全定量評(píng)估、定性評(píng)估以及壓力測(cè)試等一些規(guī)則制度。特別是細(xì)化商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金重點(diǎn)投資領(lǐng)域的業(yè)務(wù)規(guī)則；四是對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的運(yùn)用建立投資分級(jí)管理和限額管理機(jī)制；五是強(qiáng)化對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制的建設(shè)。

　　第三，完善商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金投資的支持政策。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金不能與一般的商業(yè)保險(xiǎn)資金運(yùn)用一樣。比如說(shuō)一些競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金就不宜進(jìn)入，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用應(yīng)該追求的是風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較低，回報(bào)比較穩(wěn)健的。

　　黃洪表示，保監(jiān)會(huì)下一步要加強(qiáng)與相關(guān)部委的溝通聯(lián)系，研究制定商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資支持政策，完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，為商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、投資重大項(xiàng)目、支持民生工程建設(shè)提供綠色通道和優(yōu)先支持。