財經365訊,原定于本月底到期的“降低企業養老保險費率”政策將繼續延長,期限為一年。
近日,財政部副部長程麗華在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示,“在2017年降費6000多億元的基礎上,今年國務院常務會議確定了4類政府性收費降費措施?!逼渲邪ɡ^續降低2016年以來企業養老保險費率的政策,延長一年至明年4月30日。
4月12日,武漢科技大學金融證券研究所所長、中國養老金融50人論壇核心成員董登新接受《華夏時報》記者采訪時表示,選擇繼續延長降費的有效期,有利于觀察未來養老基金的收支情況,然后,根據基金收支平衡的狀態來判斷社保降費的底線在哪里,也就是說,降到什么程度正效應會更突出,降到什么程度負效應會凸顯,從而為下一步降費做出新的決策。
可降低約540億企業成本
那么,繼續階段性降低企業養老保險的費率,是否會影響養老保險基金的收支平衡?
就此,人力資源和社會保障部副部長游鈞表示,此次延續階段性降費的地區是有條件的,即當地基金累計結余可支付月數在9個月以上,以保障基金的支撐能力。除此之外,實施階段性降費的省份所需要的前提條件是保證養老保險待遇按期足額發放。
“我們進行了測算,養老保險基金費率降低1個百分點,絕大部分地區還是能夠當期收大于支,少數收不抵支的可以利用累積的結余來調劑。”游鈞說。
而從近兩年的情況來看,自實施階段性降費以來,并沒有影響到社?;鸬恼_\行,養老金待遇連續兩年都進行了上調。同時,按照黨中央國務院的統一部署,2018年養老金的待遇也已進行上調,將有1.14億退休人員能夠享受到收益。
同時,從2017年的數據來看,企業養老保險基金征繳收入增幅達17%,是近5年來最高水平,總收入3.3萬億元,支出2.85萬億元,當期結余近4400億元,累計結余達4.14萬億元,可支付月數達17.4個月。
由此看來,降低了企業養老保險的費率,養老保險基金征繳收入的增幅不降反升。
“不降反升反映出兩個方面的信號:一方面,社保降費之后,地方政府進一步拓展了企業養老保險的擴面范圍,提高了職工基本養老保險的覆蓋面,在此之前,擴面范圍在各省并不是很受重視,尤其是靈活就業人員以及農民工群體,基本上不在擴面范圍之內。另一方面,社保降費之后,實質性地減輕了企業負擔,讓更多的企業有能力去承擔這個社保的繳費義務,促進了企業參保的積極性?!倍切路Q。
據記者了解,包括階段性降低企業養老保險的費率在內,近3年的時間里,我國已先后降低或者階段性降低了社會保險費率4次,總體的社保費率從41%降到37.25%,累計減少降低企業成本約3150億元。
經過測算,預計按照繼續延長養老保險降低費率的政策,政策執行期內可以為企業降低成本大約540億元。