莫迪政府的廢鈔顯然有賭的意味,既賭政府的執(zhí)行力,也賭社會的承受力,賭這項改革獲得成果能夠跑贏它對經(jīng)濟及社會生活帶來負面影響而導致人心渙散。其實,莫迪上臺后便大刀闊斧推進改革,希望借此提振印度經(jīng)濟的競爭力,從國外吸引數(shù)十億美元的投資。
有分析人士認為不能將數(shù)據(jù)過分解讀。經(jīng)濟增速下滑不應(yīng)該單歸因于廢鈔令,一季度大宗商品價格上漲抬升生產(chǎn)者成本,也一定程度上抑制了產(chǎn)能。瑞穗銀行印度分析師Tirthankar Patnaik認為,一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)令人失望,但應(yīng)該反映了廢鈔的極端影響,印度央行或在下次政策會議上有所行動。評級機構(gòu)穆迪則更為樂觀,認為印度經(jīng)濟在未來3-4年的增速將逐漸達到8%。除了期望廢鈔令的影響逐漸減弱以外,印度還把希望寄托在稅改上。今年3月,印度下院通過“商品服務(wù)稅法”(GST),將統(tǒng)一原本獨立的中央及各邦稅務(wù)體制。新的“商品服務(wù)稅法”將只針對消費環(huán)節(jié)征稅(相當于增值稅),可以有效避免重復征稅現(xiàn)象,進而有效減輕印度境內(nèi)企業(yè)的稅務(wù)負擔。曾有分析指出,新稅法實施后印度經(jīng)濟增長率有望額外增加2%。按計劃,印度政府準備7月1日起正式實施新稅法。
除了廢鈔令,莫迪努力調(diào)整聯(lián)邦政府的機構(gòu)設(shè)置與運行機制,清除以往積弊,提高行政效率與施政能力。他還制定與實施了印度制造,數(shù)字印度等多項發(fā)展規(guī)劃。此外,莫迪頻繁開展外交活動,不遺余力地宣傳印度,吸引更多的資源投入印度。
作為印度1947年從英國殖民地獨立建國后最大的稅務(wù)改革,GST也經(jīng)歷了馬拉松式的長跑。GST最早在2006年由時任財政部長P. Chidambaram提出,原計劃在2010年4月推出,但由于邦政府擔心GST實施將導致其稅收收入下降,一直被推遲。劉小雪認為,莫迪非常善于自我宣傳,一些避重就輕的提議成功地將他塑造成一名‘改革家’,但實際上這些改革都是謹慎地建立在共識基礎(chǔ)上的,而且很多是由前任政府提出,但是由于當時經(jīng)濟環(huán)境限制以及黨派之間的斗爭,導致這些措施不能付諸實踐。可以說莫迪是乘了前人之涼。