1、落實住宅用地計劃。落實《揚州市區(qū)商品住宅用地供應(yīng)中期規(guī)劃及近期計劃》，今后三年，市區(qū)住宅用地平均每年上市量不少于2600畝。
2、加強土地市場管理。嚴格土地市場準(zhǔn)入條件，加強商品住宅用地成交價格的控制，按照地塊確定土地出讓條件和建設(shè)要求，明確地塊公建配套，合理設(shè)置商品住宅用地的掛牌起始價、指導(dǎo)價和最高限價;當(dāng)土地競拍達到指導(dǎo)價時，將住房銷售模式由預(yù)售改為現(xiàn)房銷售，當(dāng)土地競拍達到最高限價時，中止現(xiàn)場競價，對有意繼續(xù)競價的企業(yè)采用現(xiàn)場搖號方式確定中拍人。堅決“控溢價、防地王、降過熱”，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場供應(yīng)預(yù)期。
3、開展住宅用地清理。對已供地未開工、已開工未銷售的普通住宅項目，各區(qū)政府和市相關(guān)部門要進一步加強監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)，對超過2年不開發(fā)、配套設(shè)施未先建到位的，逐一清查處理，促開工、促上市、促竣工。
4、增加保障住房用地規(guī)模。國土、房管部門制訂公租房、限價商品住房、棚改安置房等保障性住房用地的具體方案，選擇位置相對適中、交通相對便利的地塊近期優(yōu)先上市，用于保障性住房建設(shè)。從2018年起，每年市區(qū)公租房、限價商品房供地比例不少于商品住宅建設(shè)用地10%。
二、增加普通商品住房供應(yīng)比例
5、降低中低價住房銷售條件。在符合上位法的基礎(chǔ)上，對市區(qū)中低價普通商品住房，在辦理預(yù)售時適度放寬項目工程進度等方面的條件，加快普通住宅入市節(jié)奏。
6、制訂限價商品住房供應(yīng)管理政策。出臺《揚州市限價商品住房建設(shè)管理暫行辦法》和建設(shè)供應(yīng)計劃，在向社會公開征求意見的基礎(chǔ)上，由市政府頒布實施。限價商品住房采用“政府組織+市場化運作”模式開發(fā)建設(shè)，通過控制土地出讓價格、限定銷售價格和套型面積，定向銷售給市區(qū)戶籍的住房困難家庭。
三、建立和完善多元化住房保障體系