營業(yè)稅改增值稅之后，地方稅種營業(yè)稅近日正式被廢除，失去主體稅種的地方政府面臨地方稅體系構(gòu)建。此次的十九大報(bào)告則明確提出“健全地方稅體系”。
肖捷在上述文章內(nèi)首次明確提出，結(jié)合財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分、稅收制度改革和稅收政策調(diào)整，考慮稅種屬性，在保持中央和地方財(cái)力格局總體穩(wěn)定的前提下，科學(xué)確定共享稅中央和地方分享方式及比例，適當(dāng)增加地方稅種，形成以共享稅為主、專享稅為輔，共享稅分享合理、專享稅劃分科學(xué)的具有中國特色的中央和地方收入劃分體系。
馮俏彬告訴第一財(cái)經(jīng)記者，目前中央和地方政府財(cái)力基本平分，營業(yè)稅改增值稅后，為了保持財(cái)力格局穩(wěn)定，增值稅中央與地方分享比例暫時(shí)調(diào)整為五五分成，但未來這一分享比例會(huì)調(diào)整。
肖捷認(rèn)為，在目前已實(shí)施的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、土地增值稅等地方稅的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展地方稅的范圍，同時(shí)逐步擴(kuò)大水資源費(fèi)改稅改革試點(diǎn)，改革完善城市維護(hù)建設(shè)稅。
馮俏彬表示，2018年開征的環(huán)境保護(hù)稅屬于地方稅種，未來開征的房地產(chǎn)稅也是地方稅種。而消費(fèi)稅等部分稅目可以移交給地方。
目前，河北正進(jìn)行水資源稅試點(diǎn)，今年預(yù)算報(bào)告明確水資源稅試點(diǎn)將擴(kuò)圍。
除了適當(dāng)增加點(diǎn)稅種外，肖捷還在文內(nèi)提出“擴(kuò)大地方稅權(quán)”。在中央統(tǒng)一立法和稅種開征權(quán)的前提下，根據(jù)稅種特點(diǎn)，通過立法授權(quán)，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限，地方稅收管理權(quán)限主要集中在省級(jí)。
另外，肖捷提出統(tǒng)籌推進(jìn)政府非稅收入改革。加快非稅收入立法進(jìn)程。深化清理收費(fèi)改革，繼續(xù)推進(jìn)費(fèi)改稅。在規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督的前提下，適當(dāng)下放部分非稅收入管理權(quán)限。（原標(biāo)題：中國稅改新動(dòng)向：房地產(chǎn)稅評(píng)估征收 地方制定具體方案）想獲取更多財(cái)經(jīng)資訊，請(qǐng)關(guān)注財(cái)經(jīng)365