個(gè)稅改革事關(guān)老百姓錢包,備受關(guān)注。
肖捷在上述文章中表示,建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu),完善稅前扣除,規(guī)范和強(qiáng)化稅基,加強(qiáng)稅收征管,充分發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)功能。實(shí)行代扣代繳和自行申報(bào)相結(jié)合的征管制度,加快完善個(gè)人所得稅征管配套措施,建立健全個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)。
馮俏彬表示,個(gè)稅改革內(nèi)容與此前一脈相承。今年全國(guó)兩會(huì)上,肖捷已經(jīng)透露出個(gè)稅改革正在設(shè)計(jì)和論證中,總的思路是個(gè)稅改革要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),實(shí)行綜合與分類相結(jié)合,方案總體設(shè)計(jì)、實(shí)施分步到位,逐步建立起適合我國(guó)國(guó)情的個(gè)人所得稅制。
目前我國(guó)工薪個(gè)稅共有七檔,稅率范圍為3%~45%。楊志勇認(rèn)為,我國(guó)工薪稅率過(guò)高,稅率級(jí)距窄,不利于吸引高端人才和培育中產(chǎn)階層。這一問(wèn)題已經(jīng)比較突出,需要盡快調(diào)整。
因此,優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)成為個(gè)稅改革的重頭戲。不少專家建議,適當(dāng)減少稅率檔次降低稅率。比如,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員黃奇帆建議,首先降低個(gè)人所得稅中工薪所得最高稅率,由45%下調(diào)至25%。
在綜合所得的個(gè)稅制度下,適度增加稅前扣除也備受民眾關(guān)注。
綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制,一大優(yōu)點(diǎn)是在綜合工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等收入后,在綜合扣除基礎(chǔ)上可以適當(dāng)增加與家庭生計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)開(kāi)支扣除項(xiàng)目,比如“二孩”家庭的教育等支出、房貸利息支出等,這可以讓稅制更加公正公平。
在全國(guó)兩會(huì)上,肖捷表示,將考慮適當(dāng)增加與家庭生計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)開(kāi)支扣除項(xiàng)目,如有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出會(huì)考慮在內(nèi)。除此之外,可能還有其他的專項(xiàng)扣除項(xiàng)目也要予以考慮,目的就是為了進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
地方稅及稅權(quán)雙擴(kuò)圍