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直擊|“租購?fù)瑱?quán)”能改變什么?租房真能上名校嗎?(3)

2017-09-11 08:45? 來源:人民日報 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時間

來源:人民日報

在一些人口大規(guī)模流入的城市,完全做到“租購?fù)瑱?quán)”還不現(xiàn)實(shí),最大的難點(diǎn)是優(yōu)質(zhì)公共資源的供給能力不足

“只要一份居住證明,也就是租賃合同,我們的孩子就能和買房者上一樣的小學(xué)、中學(xué)。”被派往美國工作的北京某咨詢機(jī)構(gòu)職員高時告訴記者,在美國,地方政府公共資金的最主要來源就是房產(chǎn)稅,盡管房產(chǎn)稅是房東繳納的,但一定程度上講,交了租金的租房者也為房東承擔(dān)了房產(chǎn)稅,按照這個邏輯,租房者當(dāng)然能夠享用所租房屋的相關(guān)公共服務(wù),“然而,國情不同,中美人口規(guī)模、公共資源體量都不一樣,國內(nèi)什么時候?qū)崿F(xiàn) 租購?fù)瑱?quán) 還真不好說。”

不少人跟高時持有同樣的觀點(diǎn)——“租購?fù)瑱?quán)”的確是一個美好的期待,但要真正實(shí)現(xiàn)并不容易。

“推動社會公平當(dāng)然是好事,但這份公平也應(yīng)考慮購房者的付出。”袁倩了解到,目前在廣州各區(qū),入學(xué)排位的順序大致是:房戶合一者、無戶有房者,最后才是既無戶籍也無住房的人群。她認(rèn)為,在學(xué)位富足的區(qū)域,租房者的子女理當(dāng)能夠入學(xué),就近享受義務(wù)教育,但如果“僧多粥少”、學(xué)位緊張,還是應(yīng)該維持現(xiàn)狀,“畢竟買房者和租房者支出的成本、對城市的貢獻(xiàn)差出太多。”

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所研究員任興洲認(rèn)為:“現(xiàn)階段,在我國一些人口大規(guī)模流入的城市完全做到 租購?fù)瑱?quán) 還不太現(xiàn)實(shí),最大難點(diǎn)是優(yōu)質(zhì)公共資源的供給能力不足,特別是與 學(xué)區(qū) 緊緊聯(lián)系在一起的教育資源明顯短缺。”她認(rèn)為,一座城市涌入大量人口后,子女就學(xué)的需求會大幅度增加,但當(dāng)?shù)亟逃Y源并不會隨著人口流動而立即同比例大量增加,由此會造成供需矛盾、教育資源供給緊張。

仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn),此番推動“租購?fù)瑱?quán)”的城市大多并非人口流入壓力最凸顯、租房者擴(kuò)權(quán)需求最強(qiáng)烈的城市。正如中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長李鐵所說,像北京這樣的一線城市,控制人口、控制土地供應(yīng)、控制戶籍等措施,事實(shí)上就是對“權(quán)”的限制,“租購?fù)瑱?quán)”的實(shí)施還面臨著許多剛性制約。

從另一方面看,“租購?fù)瑱?quán)”也非“盲目畫餅”,而是大勢所趨、現(xiàn)實(shí)所需。

“中央提出, 房子是用來住的,不是用來炒的 。既然是住 ,除了自有產(chǎn)權(quán)的房子之外,租賃住房也是解決 住有所居 的一種重要方式。”任興洲認(rèn)為,“當(dāng)前我國要建立房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制,一個重要舉措就是通過租售并舉來滿足城鎮(zhèn)各類人群的住房需求,而要使 租售并舉 落到實(shí)處, 租購?fù)瑱?quán) 勢必要提上重要的議事日程。”

“過去,我國城鎮(zhèn)中有一些福利和享用公共資源的權(quán)利附著在產(chǎn)權(quán)住房之上,比如買了房子就更容易落戶,落戶后孩子就有享受在 學(xué)區(qū) 入學(xué)的權(quán)利。再加上購房會帶來 財富效益 ,升值空間大,人們就會更踴躍地購房。尤其在供需矛盾比較突出的一、二線城市,購房需求越來越旺,房價容易出現(xiàn)過快上漲。而租賃住房者很難享有教育等公共資源。”在任興洲看來,如果讓租房者也能逐步享受到同等的公共資源,這些人群就不一定非擠到購房的“獨(dú)木橋”上,“這樣一來,人們買房會更加理性,有利于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)良性發(fā)展。”

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