近日,北京市住建委、市發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場(chǎng)的通知》征求意見稿(以下簡(jiǎn)稱《通知》),正式向社會(huì)公開征求意見。
《通知》共四部分,一是強(qiáng)化住房租賃管理服務(wù),增加租賃住房供應(yīng);二是建立住房租賃監(jiān)管平臺(tái),提供便捷公共服務(wù);三是明確住房租賃行為規(guī)范,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;四是加強(qiáng)市場(chǎng)主體監(jiān)管,提升住房租賃服務(wù)水平。
值得注意的是,最近一段時(shí)間,“購租同權(quán)”這個(gè)話題很熱。住房租賃市場(chǎng),因關(guān)系到群眾自身利益,因此,自2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出要建立購租并舉的住房制度以來,住房租賃市場(chǎng)改革進(jìn)程就一直為廣大人民群眾所矚目。2016年6月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕39號(hào)),提出培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的具體要求。2017年5月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例》公開征求意見,7月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》(建房〔2017〕153號(hào)),對(duì)加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)進(jìn)一步提出明確要求。
在記者看來,真正引爆眼球的是7月17日廣州發(fā)布的《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案》,首次點(diǎn)燃了“租購?fù)瑱?quán)”這一話題。緊接著,7月20日,住建部等9部門聯(lián)合發(fā)文,選取廣州、深圳等12個(gè)國(guó)內(nèi)城市開展住房租賃試點(diǎn)工作。8月14日晚,鄭州市發(fā)布了《培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。共包括17項(xiàng)工作任務(wù),其主要內(nèi)容為培育四個(gè)市場(chǎng)主體、拓寬六種供應(yīng)渠道、搭建一個(gè)房屋租賃信息服務(wù)管理平臺(tái)、制定并完善鼓勵(lì)住房租賃消費(fèi)相關(guān)政策以及租賃市場(chǎng)管理配套政策等。
記者認(rèn)為,《通知》在建立全市統(tǒng)一的住房租賃監(jiān)管平臺(tái)、保護(hù)承租人權(quán)益等方面不乏亮點(diǎn),但記者認(rèn)為《通知》的最大亮點(diǎn)就是在一定程度上點(diǎn)燃了北京的“租購?fù)瑱?quán)”。在北京生活過的人都明白,在北京,租房者最為關(guān)心的問題實(shí)際上只有兩個(gè):戶口、教育。之所以說是在一定程度上,主要是有北京戶口則意味著在北京受教育的權(quán)利,當(dāng)前,北京人口太多,教育資源異常緊張,在現(xiàn)階段要完全做到“租購?fù)瑱?quán)”還不太可能。仔細(xì)閱讀《通知》,發(fā)現(xiàn)《通知》在戶口和教育這兩個(gè)方面都有相當(dāng)?shù)钠!锻ㄖ芬螅?/span>
承租人為本市戶籍無房家庭,符合在同一區(qū)連續(xù)單獨(dú)承租并實(shí)際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的,其適齡子女可在該區(qū)接受義務(wù)教育。
承租人為非本市戶籍家庭的,可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案的信息,以及北京市關(guān)于非京籍人員子女接受義務(wù)教育具體規(guī)定,依法申請(qǐng)辦理其適齡子女在出租住房所在區(qū)接受義務(wù)教育的手續(xù)。
承租人為本市戶籍,承租公共租賃住房和直管公房的,可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案的信息依法申請(qǐng)辦理戶口登記和遷移手續(xù)。
承租人為非本市戶籍的,可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案的信息依法申請(qǐng)辦理居住登記卡或申領(lǐng)居住證。
人們寧愿借錢買房子也不愿意租房子的原因一是用來保值,對(duì)抗通貨膨脹,二是租售不同權(quán),買房子以后才可以落戶,子女才可以在該區(qū)域上學(xué),但租賃房屋則不可以。此次北京市出臺(tái)加快住房租賃發(fā)展的新政,目的也非常明確,一方面貫徹和落實(shí)中央和國(guó)家的相關(guān)要求,規(guī)范住房租賃行為,保護(hù)租賃當(dāng)事人合法權(quán)益。另一方面則是與前不久推出的共有產(chǎn)權(quán)住房一道形成符合首都特點(diǎn)的房地產(chǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制,讓住房制度更加公平合理,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí),住房租賃新政還可以進(jìn)一步抑制投機(jī)、平抑房地產(chǎn)價(jià)格,這對(duì)北京市嘗試多條腿走路,建立多層次的住房體系,深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等均具有重大意義。(原標(biāo)題:北京市開始試水“租購?fù)瑱?quán)”)
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