在6月2日召開的國企改革吹風會上，國務院國資委副秘書長彭華崗表示，下一步國資委將穩妥推進煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領域重組，探索海外資產整合，集中資源形成合力，更好發揮協同效應。
隨后，上市公司國電電力、中國神華于6月5日起雙雙停牌，停牌原因均為其控股股東擬籌劃涉及公司的重大事項。這引發了市場對于兩家大型央企——國電集團與神華集團或將開展重組整合的猜測。有資深國企改革人士對上證報記者表示：“煤炭與火電一直存在矛盾，用電量大的時候，煤炭漲價，提高了電力成本，電力需求小的時候，煤炭又出現產能過剩。以前試圖通過煤電聯盟解決這個問題，效果并不理想。若兩家公司重組，既能實現資源互補，優化配置，也能有效消化煤炭產能，促進電力業務的穩定發展，體現了供給側結構性改革的戰略要求，是做強做大做優主業的重要舉措。”
而肖亞慶6月9日調研的中國華能，又是一家發電集團。針對下一步工作，肖亞慶指出，要堅定不移深化改革，為企業長期發展奠定堅實的制度基礎，要結合國企改革的探索和實踐，認真研究和規劃企業未來發展的形態和路徑，不斷優化產業布局和結構，積極推動供給側結構性改革和電力體制改革。
李錦分析認為：“接下來的國企兼并重組，可能出現央企之間的兼并、煤電一體化類型的兼并以及央企兼并地方國企三種模式。特別是在產業鏈優勢互補上，目前發電企業業績虧損，而煤炭企業業績向好，如果上下游產業鏈發揮協同效應，企業業績會有好轉，電力和煤炭存在交叉持股、合并重組的可能性。火電和核電也有合并預期。”
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資源整合