作為一線大城市,經(jīng)歷了數(shù)十年快速發(fā)展之后,北京核心城區(qū)的土地資源日益緊張,為此,近年來相關部門數(shù)次針對核心區(qū)建設用地調(diào)控做出部署。
2007年全市土地供應計劃的分解指標就明確,城區(qū)二環(huán)內(nèi)土地將不再新增住宅商品房(資料、團購、論壇)項目建設用地。2012年,原北京市國土局發(fā)文明確,“十二五”期間三環(huán)內(nèi)將原則上不再新供住宅用地,四環(huán)內(nèi)原則上不再新增供應集中建設的經(jīng)適房項目用地。
隨后在去年6月,調(diào)控進一步收緊,北京市委市政府發(fā)布《關于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設管理水平的意見》,提出五環(huán)路內(nèi)嚴禁新增建設用地,嚴格控制建設規(guī)模。
據(jù)了解,今年市規(guī)劃國土委將完成全市及各區(qū)生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界劃定成果,研究形成關于嚴格管控生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界的實施管理意見。此外,北京還將起草關于“進一步加強中心城區(qū)建設規(guī)模增量管控的意見”,嚴格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄,嚴控城六區(qū)人口規(guī)模和開發(fā)強度,同時還將編制完成北京城市副中心及通州區(qū)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和街區(qū)層面控制性詳細規(guī)劃。
北京嚴控城鄉(xiāng)建設用地總量政策再加碼。近日,北京市規(guī)劃國土委發(fā)布2017年度績效任務,明確將嚴格落實新編制的城市總體規(guī)劃,嚴格管控生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界。其中,今年二環(huán)內(nèi)將禁止新增建設用地,四環(huán)內(nèi)嚴控新增建設用地。在業(yè)內(nèi)看來,考慮到北京四環(huán)內(nèi)存量地居多的格局,繼續(xù)新增建設用地空間確實較小,與此同時,隨著五環(huán)以外土地供應增加,未來北京房地產(chǎn)投資需求有望逐漸外溢。
值得一提的是,為了控制房價過快上漲的勢頭,去年9月底以來,北京掀起了新一輪樓市調(diào)控風暴,其中一項重要舉措就是加大土地供應面積,確保保障房、自住房建設。數(shù)據(jù)顯示,過去一年,北京土地市場月成交量長期維持在10宗以下,月供應量最高不超過7宗。到了今年2月,這一情況得到明顯改善,北京月土地供應量達到了10宗,3月又大幅增加到了23宗。不過有業(yè)內(nèi)專家指出,上述地塊多集中在四環(huán)之外,城市核心區(qū)土地供應依舊處于嚴控狀態(tài)。
“從北京土地資源目前實際情況看,四環(huán)以內(nèi)基本以存量地為主,確實很難再有新增建設用地的空間”,中國城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟主席陳寶存向北京商報記者分析,北京針對核心城區(qū)土地持續(xù)的嚴厲調(diào)控,既是貫徹國家相關部門政策精神,也是出于自身樓市調(diào)控平穩(wěn)運行的需要,“二到四環(huán)土地供應收緊的同時,五環(huán)以外土地市場正多點開花,這部分土地入市后,不僅有助于拉低北京市房價均價,也能引導房地產(chǎn)投資需求逐步外溢”。
(原標題:今年北京四環(huán)內(nèi)嚴控新增建設用地)