8月8日-9日,12個(gè)小時(shí)內(nèi),四川阿壩州九寨溝縣與新疆博爾塔拉州精河縣先后發(fā)生地震,再度引發(fā)公眾對(duì)于巨災(zāi)保險(xiǎn)的關(guān)注。
就在2016年7月,作為我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)的突破口,中國(guó)城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱“住宅地震保險(xiǎn)”)正式全面銷售,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2017年6月末,地震保險(xiǎn)產(chǎn)品保險(xiǎn)金額為188.75億元。而同期住宅地震共同體的風(fēng)險(xiǎn)保障則超過(guò)670億元。
地震保險(xiǎn)承保標(biāo)的19.80萬(wàn)個(gè)
2016年7月1日,我國(guó)第一款全國(guó)性的巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品——住宅地震保險(xiǎn)在全國(guó)正式全面銷售,當(dāng)天即有20家共同體成員公司出單,生效保單數(shù)量超過(guò)1000筆,覆蓋了大約30個(gè)省級(jí)行政區(qū)的260個(gè)地市。而在一周年后的當(dāng)前,住宅地震保險(xiǎn)在保障范圍從小到大的同時(shí),也在以更親和便捷的方式走入消費(fèi)者中間。
就在7月1日,上海保險(xiǎn)交易所正式對(duì)公眾提供地震巨災(zāi)保險(xiǎn)的在線投保渠道,投保人只要用手機(jī)微信掃描二維碼或者點(diǎn)擊朋友圈文章中的鏈接,即可方便地購(gòu)買地震巨災(zāi)保險(xiǎn)。此時(shí)距離住宅地震保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)在上海保險(xiǎn)交易所正式上線剛剛過(guò)去6個(gè)月。“這一創(chuàng)新舉措可以建立方便、快捷、可信的巨災(zāi)保險(xiǎn)投保渠道,有效提升巨災(zāi)保險(xiǎn)的可獲得性,不斷擴(kuò)大巨災(zāi)保險(xiǎn)覆蓋面。”業(yè)內(nèi)人士指出。
據(jù)中國(guó)地震局?jǐn)?shù)據(jù),2016年7月至今,我國(guó)及周邊地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上地震多次,地震所帶來(lái)的各類風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。一個(gè)顯著的現(xiàn)象是,越來(lái)越多的人們開(kāi)始逐漸認(rèn)可巨災(zāi)保險(xiǎn)的重要作用,住宅地震保險(xiǎn)就像是一把觸手可及的鑰匙,在作為新鮮險(xiǎn)種逐漸被保險(xiǎn)消費(fèi)者所熟悉和認(rèn)同的同時(shí),也成為個(gè)人在抵御自然災(zāi)害,化解風(fēng)險(xiǎn)方面的紐帶。“自2016年7月1日地震保險(xiǎn)產(chǎn)品正式全面銷售以來(lái),承保標(biāo)的19.80萬(wàn)個(gè),保費(fèi)收入503.09萬(wàn)元,保險(xiǎn)金額188.75億元。”日前舉行的首屆巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)高峰論壇中,保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。與此同時(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,同期由國(guó)內(nèi)40余家保險(xiǎn)公司自愿組成的住宅地震共同體共為近150余萬(wàn)戶居民提供了超過(guò)670億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。個(gè)人投保的用戶更多來(lái)自云南、山西、山東、安徽、廣東等地震多發(fā)或沿海地區(qū)。
多地開(kāi)展巨災(zāi)保險(xiǎn)制度試點(diǎn)
作為巨災(zāi)保險(xiǎn)的“急先鋒”,住宅地震保險(xiǎn)正在為越來(lái)越多的城鄉(xiāng)居民構(gòu)筑起防范地震風(fēng)險(xiǎn)的防護(hù)網(wǎng)。那么,面對(duì)災(zāi)害種類多、分布地域廣;建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度涉及部門多、利益主體廣;群眾通過(guò)保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不夠、依賴政府心理較重等現(xiàn)實(shí)困難,巨災(zāi)保險(xiǎn)的推進(jìn)情況又是如何?
事實(shí)上,除地震外,巨災(zāi)保險(xiǎn)還需對(duì)颶風(fēng)、海嘯、洪水等自然災(zāi)害可能造成巨大財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散。6月29日以來(lái),西南、江南及華南等地部分地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨。持續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致全國(guó)多省份遭受洪澇、滑坡、風(fēng)雹災(zāi)害。隨后部分地區(qū)陸續(xù)啟動(dòng)了巨災(zāi)保險(xiǎn)賠付工作。
以湖南省財(cái)政廳官網(wǎng)發(fā)布的信息為例,其已在第一時(shí)間調(diào)度下?lián)芊姥促Y金,啟動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。“對(duì)于事實(shí)清楚、責(zé)任明確的啟動(dòng)快速理賠通道,確保農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)5日內(nèi)賠付到位,人身死亡保險(xiǎn)3日內(nèi)賠付到位。6月30日晚,湖南省岳陽(yáng)市平江縣4人因?yàn)?zāi)死亡,巨災(zāi)保險(xiǎn)24小時(shí)內(nèi)賠付到位。”
同時(shí)該省 此 前 發(fā) 布 的《2017年巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》顯示,其已根據(jù)湖南省風(fēng)險(xiǎn)特征,進(jìn)行居民人身死亡巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)、農(nóng)村居民住宅倒塌和農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)。其中,居民人身死亡巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋湖南省行政區(qū)域范圍內(nèi)所有人口(包括常住人口以及臨時(shí)出差、旅游、務(wù)工的流動(dòng)人口);賠付標(biāo)準(zhǔn)為每人10萬(wàn)元,湖南省累計(jì)賠償限額4億元。
除湖南外,記者獲悉,目前我國(guó)云南、深圳、寧波等地亦已經(jīng)開(kāi)展巨災(zāi)保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。“各地在巨災(zāi)保險(xiǎn)方面的先行先試,在保民生、保穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用,‘政府掌舵,市場(chǎng)和社會(huì)組織劃槳’的運(yùn)作模式已經(jīng)初見(jiàn)成效。”上述保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。
“當(dāng)前由于我國(guó)尚未建立全國(guó)性的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,巨災(zāi)發(fā)生后主要還是依靠政府和社會(huì)的構(gòu)筑,保險(xiǎn)賠付占巨災(zāi)損失比重明顯偏低。”在中國(guó)財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)有限責(zé)任公司總經(jīng)理張仁江看來(lái),在此情況下,深入開(kāi)展巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研究,構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的巨災(zāi)保險(xiǎn)體系是一項(xiàng)重大課題。為此,可加強(qiáng)與政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等的聯(lián)系與合作,開(kāi)發(fā)滿足市場(chǎng)需求的巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品,積極參與政策性巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)商業(yè)巨災(zāi)市場(chǎng)發(fā)展。
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