上海保險交易所(以下簡稱上海保交所)正式發布保險招投標平臺業務規則。這是上海保交所面向社會、面向行業發布的第一個業務規則,旨在規范保險交易市場,維護參與者合法權益,提高交易效率,促進保險交易市場的公平、公正、公開,更好地推動保險業健康平穩發展。
上海保交所保險招投標平臺業務規則由交易規則、開標評標管理規則和專家庫管理規則三個規則共同組成。
一、保險招投標平臺交易規則,明確平臺項目的參與方式、業務范圍、資格準入、交易流程與法律責任。
投保人、保險人、保險中介機構等可通過上海保交所保險招投標平臺,以公開招標、邀請招標等招標方式參與保險招投標交易,進行保險項目安排或提供相關服務。
適合通過保險招投標平臺進行保險項目安排的大宗保險項目包括政策類保險、大型商業保險、公益慈善類保險及其他招標人希望通過保險招投標平臺進行招標的保險項目。
上海保交所將為通過該種模式進行的保險招投標項目提供包括風險評估、招標方案編制、日常咨詢、要約邀請、投標答疑、項目評標、中標通知、后續服務監督、數據留存等服務。同時,將遵循公開、公平、公正、透明、高效的原則組織招投標活動,市場參與者通過保險招投標平臺進行的招投標交易應遵守國家法律法規及上海保交所相關規則。
二、保險招投標平臺開標評標管理規則,規范開標評標行為,對相關流程做出詳細規定,確保嚴謹性與規范性。
規則對評標委員會的組建,開標現場、流程,述標規則,評標現場、流程,中標確認和開標評標現場管理做出了規定。上海保交所將提前3個工作日從專家庫隨機抽取評審專家,開標評標活動由上海保交所組織,并在指定開標評標地點進行。招標結束后,保險招投標平臺將根據招標文件要求發布中標公告或流標公告,公告期限不少于7個工作日。
三、保險招投標平臺專家庫管理規則,規范了平臺專家庫的組建、使用、管理等活動,并明確規定參與評標專家所要遵守的行為準則,確保公平性與透明性。
專家庫的組建方式包括上海保交所邀請、專家本人申請或有關單位推薦。入選專家庫的專家須具備從事保險或其他相關專業領域工作滿八年等條件。上海保交所將對專家入庫申請人或被推薦人進行審核,決定是否按受申請或者推薦,并建立年度考核制度,對每位入選專家進行考核。
保險招投標平臺是國務院批復同意由保交所在上海自貿區建設的“3+1”重點平臺之一。該平臺規則的發布,標志著行業重大風險、特殊風險、以及政策性保障風險的交易有了可操作、可監測、全程透明的制度體系,有利于促進風險交易的分散,提升保險服務的質量;有利于發揮保交所的公開市場作用,減少不正當交易和利益輸送。